一、績效管理理論綜述

 

(一）績效管理的重要性

談到績效管理，很多人都不喜歡，認(rèn)為是對自己的約束，但是績效管理對于企業(yè)的健康發(fā)展和壯大起著至關(guān)重要的作用，由于績效管理考核指標(biāo)全面、目標(biāo)責(zé)任具體、考核目的明確「”，成為了企業(yè)管理工作的重要組成部分。

1、績效管理在人力資源管理中處于核心地位

學(xué)術(shù)界把人力資源管理分為六大模塊?，即包括人力資源的規(guī)劃、人員的招聘與合理配置、人才的培訓(xùn)與開發(fā)、績效管理、薪酬福利管理和勞動關(guān)系管理。而其中的績效管理在整個人力資源管理模塊中處于核心地位（如圖1所示）。而要想發(fā)揮企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)的強(qiáng)大作用，企業(yè)管理人員必須有效發(fā)揮績效管理的作用，從制訂績效計(jì)劃、實(shí)施管理、評估及反饋面談等每一個環(huán)節(jié)都不能疏忽大意。

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(二）績效管理的目的

提高企業(yè)績效是績效管理的終極目的"。而企業(yè)績效的提高和戰(zhàn)略的實(shí)施需要一個完整、高效的績效管理系統(tǒng)來進(jìn)行保障?？冃Ч芾碇饕幸韵聨讉€目的：

1、加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理和戰(zhàn)略目標(biāo)的聯(lián)系[。企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)決定和指導(dǎo)著績效管理，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成需要每個員工的努力工作和積極配合。管理者在整體戰(zhàn)略目標(biāo)前提下為員工設(shè)定個人目標(biāo)，在戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成的過程中，已經(jīng)為企業(yè)培養(yǎng)和儲備了高質(zhì)量的人力資源，而高素質(zhì)的人力資源又能為企業(yè)更高要求的戰(zhàn)略目標(biāo)和挑戰(zhàn)提供軟件方面的保障。

2、促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)、文化溝通和信息流通是企業(yè)文化建設(shè)的一個主要內(nèi)容，良好的文化溝通和順暢的信息流通能減少矛盾、提高工作效率、增加企業(yè)凝聚力、使團(tuán)隊(duì)和管理發(fā)揮最佳效能。而績效管理就是讓全體員工參與到企業(yè)文化建設(shè)中來，增強(qiáng)相互溝通和信息交流?？冃Ч芾韽闹贫繕?biāo)、形成計(jì)劃、實(shí)施反饋，運(yùn)用結(jié)果，到最后新目標(biāo)的重新制定，整個過程都需要員工的熱情配合，更需要管理者和員工之間進(jìn)行溝通和交流，讓員工感受到自己是企業(yè)的主人，通過這個平臺來體現(xiàn)自我價值。

3、完善和豐富了人力資源管理的功能人力資源管理的核心功能是績效??管理，績效管理把其他功能有機(jī)串聯(lián)在一起,組成一個完整的人力資源管理系統(tǒng)。員工設(shè)定合理、切實(shí)的工作目標(biāo)需要以績效管理為依據(jù)；企業(yè)管理者招聘員工、制定選拔機(jī)制需要以績效管理為參考。以績效考評的結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)，來決定員工的崗位調(diào)整、薪酬水平、人事安排，更能體現(xiàn)用人制度的公平和合理。

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二、勞務(wù)派遣工績效管理的特征

 

(一）勞務(wù)派遣關(guān)系的特征

勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)根據(jù)要派單位（以下稱“實(shí)際用工單位”）的要求，與實(shí)際用工單位簽訂派遣協(xié)議，將與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者（以下稱“勞務(wù)派遣工”）派往實(shí)際用工單位，勞務(wù)派遣工在實(shí)際用工單位的指揮和管理下提供勞動，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)從實(shí)際用工單位獲取派遣費(fèi)用，并向勞務(wù)派遣工支付勞動報酬的一種特殊勞動關(guān)系_。

可見，勞務(wù)派遣是一種“人”與“才”的實(shí)際使用權(quán)和所有權(quán)相分離的新型勞務(wù)關(guān)系，由此構(gòu)成了勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞務(wù)派遣工之間、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與實(shí)際用工單位之間、勞務(wù)派遣工與實(shí)際用工單位之間的復(fù)雜關(guān)系（詳見圖4)。

1、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與實(shí)際用工單位之間基于勞務(wù)派遣協(xié)議形成勞務(wù)合同關(guān)系。勞務(wù)派遣協(xié)議實(shí)際上是勞動力租賃協(xié)議，即勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)通過派遣協(xié)議將自己所雇傭的勞動者有償出租給實(shí)際用工單位使用，獲取一定的利潤。實(shí)際用工單位通?過支付一定的租金從而獲得一定勞動力的使用請求權(quán)。

2、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞務(wù)派遣工之間基于勞務(wù)合同形成勞動關(guān)系。勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)雇傭勞務(wù)派遣工的目的不是為了自己使用，而是為了滿足實(shí)際用工單位的用工需求。勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)通過勞務(wù)派遣協(xié)議，將勞務(wù)派遣工派往實(shí)際用工單位，完成勞務(wù)派遣任務(wù)。

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(二）勞務(wù)派遣工績效管理與企業(yè)正式職工績效管理的區(qū)別

近幾年，勞務(wù)派遣由于下列原因被大量央企或機(jī)關(guān)事業(yè)單位所采用: 一是零編制限制，用人單位在不增加編制的前提下增加用工，勞務(wù)派遣的用工方式正好被其所用；二是降低勞動成本。目前導(dǎo)致勞務(wù)派遣規(guī)模激增的原因除了降低勞動成本外，也與用工荒的出現(xiàn)有關(guān)，實(shí)際用人單位招不到人，就越來越依賴人力資源服務(wù)企業(yè)來提供勞務(wù)派遣工。

作為城市公用事業(yè)單位，CZ自來水公司近幾年一直在一些關(guān)鍵崗位使用勞務(wù)派遣工，勞務(wù)派遣工的工作積極性、創(chuàng)造性和隊(duì)伍的穩(wěn)定性、職業(yè)素質(zhì)已直接影響公司的整體效益。當(dāng)前，該公司勞務(wù)派遣工績效管理存在亟待解決且具有一定普遍性的問題。因此，下文選擇CZ自來水公司為具體研究對象，探討如何優(yōu)化勞務(wù)派遣工的績效管理。

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三、CZ自來水公司概況................16

(—)基本情況..............16

(二）組織機(jī)構(gòu)...............17

四、CZ自來水公司勞務(wù)派遣工績效管理的現(xiàn)狀................25

(一）CZ自來水公司勞務(wù)派遣工績效管理的流程..................25

(二）CZ自來水公司勞務(wù)派遣丁績效管理存在的主要問題.................26

?五、CZ自來水公司勞務(wù)派遣工績效管理方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)......................28

(一）指導(dǎo)原則和總體思路....................28

(二）結(jié)合特色制定戰(zhàn)略目標(biāo)..................29?

 

五、CZ自來水公司勞務(wù)派遣工績效管理方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)

 

(一）指導(dǎo)原則和總體思路

經(jīng)過對CZ自來水公司原勞務(wù)派遣工績效管理體系的診斷和分析，為了使勞務(wù)派遣工績效管理體系公平地評價和激勵勞務(wù)派遣工，有利于實(shí)現(xiàn)CZ自來水公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，確定如下勞務(wù)派遣工績效管理體系設(shè)計(jì)的原則和思路：

1、指導(dǎo)原則

⑴為了持續(xù)提高勞務(wù)派遣工績效。

⑵根據(jù)實(shí)際情況，提供能真正被勞務(wù)派遣工接受并實(shí)現(xiàn)的方案。

2、總體思路?

?CZ自來水公司勞務(wù)派遣工績效管理體系的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案以確定CZ自來水公司的戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)，運(yùn)用績效管理中平衡計(jì)分卡（BSC)和關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPI)相結(jié)合的方法，對公司戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行層層分解，最終確定每個勞務(wù)派遣工的KPI指標(biāo)，配套并建立相應(yīng)的績效考評制度和細(xì)則，促進(jìn)勞務(wù)派遣工增強(qiáng)主人翁意識，為實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)而努力（詳見圖8)。

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六、CZ自來水公司勞務(wù)派遣工績效管理優(yōu)化方案的評價

 

(一）方案的特點(diǎn)

1、新設(shè)計(jì)的CZ自來水公司勞務(wù)派遣工績效管理方案優(yōu)化了勞務(wù)派遣工績效管理體系和薪酬激勵模式，使績效與薪酬有機(jī)地結(jié)合起來。新的績效考核結(jié)果不再是擺設(shè)，與勞務(wù)派遣工的薪酬緊密結(jié)合起來，把績效考核結(jié)果作為勞務(wù)派遣工激勵的參考依據(jù)。

2、把崗位培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展作為績效考評結(jié)果應(yīng)用的方面，設(shè)計(jì)到新的績效管理方案中，與勞務(wù)派遣工職業(yè)生涯規(guī)劃緊密相連，為勞務(wù)派遣工提供了更多的發(fā)展機(jī)遇。

3、新的績效管理體系更加完整。為了使績效管理能切實(shí)應(yīng)用與勞務(wù)派遣工工作的每一個細(xì)節(jié)，新的績效考核系統(tǒng)將績效計(jì)劃的制訂、績效考核的實(shí)施、績效的反饋與績效應(yīng)用等溶合為一個完整的體系。

4、參加考評的人員更加專業(yè)，考核的結(jié)果具有信服力。新的績效考核體系，在對參與考核人員的選擇中，對相關(guān)人員進(jìn)行了定期的培訓(xùn)，讓考核人員了解考核的流程，了解績效考核相關(guān)知識，對績效考核內(nèi)容充分掌握，并選擇一些與被考評對象相關(guān)的人員，如部門領(lǐng)導(dǎo)、同事、客戶等，由他們對被考核對象進(jìn)行360績效考評，這種全方位考評方法比較客觀、科學(xué)，具有一定的信服力。

5、增強(qiáng)勞務(wù)派遣工的主人翁意識。新的績效管理體系在制定考評指標(biāo)的過程中，下到基層，廣泛聽取勞務(wù)派遣工意見，并讓其參與指標(biāo)的確定，最終綜合結(jié)果共同落實(shí)績效考核指標(biāo)；讓勞務(wù)派遣工全程監(jiān)督考核的過程，參與考核的反饋，全身心感受績效考核的公平與透明，增強(qiáng)其主人翁意識。

?參考文獻(xiàn)（略）