第1章導(dǎo)論

 

1.1選題研究旳目的與意義

1.1.1選題背景

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，中國的電力行業(yè)已經(jīng)由賣方市場轉(zhuǎn)入了買方市場，對于供電企業(yè)來說，政府的行政管理功能已然逐漸弱化和淡化。我國逐步建立和完善的市場經(jīng)濟體系，促使電力行業(yè)必須對體制機制進行深化改革，主要是因為社會各界對電力企業(yè)相互之間建立競爭機制、打破壟斷經(jīng)營、提高服務(wù)質(zhì)量、降低電費價格的要求越來越高。目前，我們國家的電力體制改革已經(jīng)步入實質(zhì)推進階段，國家相繼出臺了一系列舉措，供電企業(yè)面臨的生存環(huán)境和經(jīng)營形勢正發(fā)生著前所未有的變化。

在電力行業(yè)深化改革的背景下，國家電網(wǎng)公司建立了 “建設(shè)資產(chǎn)優(yōu)良、電網(wǎng)堅強、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀的現(xiàn)代公司”的發(fā)展戰(zhàn)略，明確了 “抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍，創(chuàng)一流”的基本工作思路，以此為基礎(chǔ)提出了 “建設(shè)世界一流電網(wǎng)建設(shè)國際一流企業(yè)”這一遠大目標。新的發(fā)展形勢，迫切需要供電企業(yè)超前謀劃，以科學(xué)縝密的工作思路應(yīng)對市場經(jīng)濟變化帶來的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。目前，我國的一些供電企業(yè)在傳統(tǒng)的人事管理上，已經(jīng)不能適應(yīng)時代發(fā)展的需要，尤其是龐大的人員數(shù)量、供電質(zhì)量和管理結(jié)構(gòu)也已不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)的競爭，說到底就是人才的競爭，供電企業(yè)要想實現(xiàn)健康發(fā)展，就必須在人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃上銳意改革創(chuàng)新，惟其如此才能適應(yīng)發(fā)展的要求，才能不斷譜寫發(fā)展的新篇章。?

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?1.2國內(nèi)外文獻綜述

1.2.1國外有關(guān)人力資源規(guī)劃的研究綜述

對人力資源規(guī)劃理論的進步，也代表了人力資源實踐的進步。經(jīng)過幾十年的發(fā)展過程，從狹義的招聘需求發(fā)展成廣義的與人相關(guān)的管理規(guī)劃過程。人力資源規(guī)劃，從廣義上講是“根據(jù)變化的環(huán)境分析組織的人力資源需求并為滿足這些需求而設(shè)計必要的活動。” 人力資源的規(guī)劃中的形式和作用早期相對狹窄，一些企業(yè)已經(jīng)推廣了人力資源的規(guī)劃的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。然而，很多的企業(yè)一味地在強調(diào)關(guān)于企業(yè)人員的管理的專門化與功能化以及人員的配置問題。并且，在很多企業(yè)當(dāng)中，關(guān)于人力資源的規(guī)劃往往不是由管理部門從實際需求制定的，而是由人力資源部門按照其職能服務(wù)的原則制定的。

?對于人力資源規(guī)劃的認識有多種不同的觀點，現(xiàn)將人力資源規(guī)劃的概念總結(jié)如下：人力資源的規(guī)劃，是對于有關(guān)人力資源的實際的需求和滿足這種實際需求所進行的的可能性分析并且予以確定的過程。人力資源的規(guī)劃的目的是為了保證實現(xiàn)多種目標。企業(yè)的總體競爭戰(zhàn)略的基礎(chǔ)是人力資源規(guī)劃。

人力資源規(guī)劃是指為預(yù)測企業(yè)人員的需求，實行施工和管理的實施步驟，進而保證企業(yè)發(fā)展；人力資源規(guī)劃是為了完成科學(xué)合理用人，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的一種管理方式，是把企業(yè)長遠目標與人的因素相結(jié)合，所開展的超前計劃。同時也是人力資源需求系統(tǒng)的評估，以確保必要獲得所需數(shù)量和具備相應(yīng)技能的員工的過程。人力資源規(guī)劃就是為了讓企業(yè)內(nèi)部和外部的人才供給、選擇期預(yù)計為空缺的職位相吻合的組織過程；為了保證商業(yè)需要在管理實踐中的支持，組織必須不斷地監(jiān)控變化的環(huán)境并設(shè)計相應(yīng)的人力資源管理策略來處理它們，這個問題的人資源和組織的經(jīng)營需要鏈接的程序稱為“人力資源規(guī)劃”。?

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第2章人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃理論

 

2. 1人力資源規(guī)劃理論

2.1.1人力資源規(guī)劃的含義

二十世紀的早期，有沒有戰(zhàn)略人力資源規(guī)劃，簡化生產(chǎn)中心的人員配備計劃，第二次世界大戰(zhàn)后，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，企業(yè)的管理理論概念相應(yīng)增強，使得企業(yè)越來越重視人在企業(yè)發(fā)展中的的作用，大大提升人的地位，價值和戰(zhàn)略定位使企業(yè)管理者重新審視人力資源。人力資源規(guī)劃的作用也得到了前所未有的重視，同時，對人力資源規(guī)劃的重點人才供給和需求的平衡，在這一時期，人力資源規(guī)劃管理的定義是“適當(dāng)和正確的人，在正確的時間和正確的地點，組織和個人從事的工作的最大利益”。人力資源規(guī)劃是制定和執(zhí)行戰(zhàn)術(shù)計劃，為了實現(xiàn)組織的目標是利益最大化。80年后，在一些大型企業(yè)和政府機構(gòu)在人力資源規(guī)劃的內(nèi)涵已大大擴展，預(yù)測和平衡不再局限于人力資源的供給與需求，但擴展到與企業(yè)戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略的接觸，向下和人力資源行動與更廣泛的過程更全面的關(guān)聯(lián)的實現(xiàn)。從簡單的人力資源計劃，提升到與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略緊密關(guān)聯(lián)的高度是幵展人力資源規(guī)劃的含義。

?人的資源是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性資源，是決定企業(yè)核心競爭力的重要因素，這是不爭的共識。在員工選擇企業(yè)不僅僅局限在企業(yè)需要什么他們招什么人，影響?整體的策略，但更注重企業(yè)人力資源戰(zhàn)略，人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的出發(fā)點是企業(yè)的總體戰(zhàn)略。在過去，人力資源管理理論，人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃作為實現(xiàn)業(yè)務(wù)目標的戰(zhàn)術(shù)手段，即使是戰(zhàn)略工具的實現(xiàn)，但仍然沒有觸及核心內(nèi)涵和戰(zhàn)略人力資源規(guī)劃的本質(zhì)，因為人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃與企業(yè)戰(zhàn)略裂開管理，戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃與企業(yè)戰(zhàn)略之間的相互影響，不可分割的統(tǒng)一體。[16]正是由于這種意識，現(xiàn)代管理到戰(zhàn)略人力資源規(guī)劃的定義是“預(yù)測未來的企業(yè)愿景和生產(chǎn)經(jīng)營對人員的要求，根據(jù)發(fā)展目標和工作任務(wù)進行科學(xué)合理的優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，以及組織變化的動態(tài)過程的影響”。

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2. 2人力資源規(guī)劃與企業(yè)戰(zhàn)略管理的整合

2.2.1.企業(yè)戰(zhàn)略

企業(yè)戰(zhàn)略管理是保障，對符合條件的企業(yè)使命的實現(xiàn)，創(chuàng)造新的機會，充分利用各種機會在內(nèi)部和外部環(huán)境的存在和確定企業(yè)與環(huán)境之間的關(guān)系，以及企業(yè)從事的業(yè)務(wù)范圍，從而建立起有競爭力的戰(zhàn)略規(guī)劃，合理調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)資源配置，使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢，整個過程涉及到預(yù)期的總體經(jīng)營目標企業(yè)。

企業(yè)戰(zhàn)略可分為三個層次：企業(yè)總體戰(zhàn)略，業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和競爭戰(zhàn)略，職能戰(zhàn)略。公司的總戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的最高水平，企業(yè)的總體目標和政策，管理和發(fā)展。根據(jù)企業(yè)的管理理念，戰(zhàn)略目標，企業(yè)可以競爭，合理配置企業(yè)資源，企業(yè)之間的協(xié)調(diào)，相互支持。可以說，從企業(yè)的發(fā)展方向，對企業(yè)各業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)調(diào)，從企業(yè)資源的積累和使用，加之生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展中的企業(yè)文化和價值觀，構(gòu)成了企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分。

競爭戰(zhàn)略是一個戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位，部門或子公司戰(zhàn)略。它的重點是根據(jù)公司的戰(zhàn)略決策和服務(wù)的業(yè)務(wù)管理中心的現(xiàn)狀和發(fā)展方向，確定具體的商業(yè)競爭和關(guān)鍵資源的利用，以促進公司的整體目標。

功能性戰(zhàn)略的實施，并支持公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和域的具體業(yè)務(wù)功能的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的實施，對功能性活動的策劃和管理程序的功能活動的發(fā)展方向。職能部門的關(guān)鍵是提高企業(yè)的資源利用效率，使企業(yè)的資源利用效率最大化。功能的策略包括采購戰(zhàn)略，財務(wù)戰(zhàn)略，營銷和服務(wù)戰(zhàn)略，人力資源戰(zhàn)略、技術(shù)戰(zhàn)略和其他重要的。企業(yè)戰(zhàn)略具有以下特點：（1)總體而言，企業(yè)戰(zhàn)略的突出特點是充分把握；（2)長期的。戰(zhàn)略考慮的是在未來的公司的全面發(fā)展一段很長的時間，通常為3—5年，甚至更長的時間；（3)策略，只需要對一段時間內(nèi)企業(yè)發(fā)展目標的基本指標的實現(xiàn)，未來的路，是企業(yè)發(fā)展的藍圖；（4)競爭，企業(yè)經(jīng)營者需要關(guān)注的競爭策略，以防止競爭處于劣勢。（5)不確定性，為未來企業(yè)的戰(zhàn)略決策，但未來是不確定的，為了降低風(fēng)險，是最有利于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，及時調(diào)整。

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第3章電力企業(yè)人力資源規(guī)劃調(diào)查分析................11

3.1電力企業(yè)人力資源規(guī)劃的現(xiàn)狀診斷.................11

3.2電力企業(yè)人力資源規(guī)劃問題...................13

?第4章電力企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃方案設(shè)計...................17

4.1電力企業(yè)戰(zhàn)略目標...................17

4.2電力企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計的基本思路.....................17?

?第5章市級電力公司人力資源規(guī)劃和實證分析................30

5.1 ND供電局簡介....................30

5.2某電力公司人力資源規(guī)劃分析.................... 30?

 

第4章電力企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃方案設(shè)計

 

4.1電力企業(yè)戰(zhàn)略目標

4.1.1規(guī)劃目標的數(shù)量

根據(jù)人力資源需求預(yù)測和供應(yīng)量的預(yù)測，都可以得到平衡分析“人力資源凈需求第十二個五年計劃”期間，該公司預(yù)計凈需求可以作為招聘計劃的單位，結(jié)合本單位勞動需求的回報，通過分析各單位就業(yè)的配置，關(guān)鍵崗位的人員補充計劃的形成。

因此，ND供電局“第十二個五年計劃”期間就業(yè)總?cè)藬?shù)控制在700人，供電企業(yè)勞動控制在500人，勞動專業(yè)公司控制在100人，科研單位從業(yè)人員超過100人。

?根據(jù)上級的控制要求，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的需要，“第十二個五年計劃”期間，總的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員占3.5%，同比增長10%，5%在高技能人才比例增加。其中，在“第十二個五年計劃”基本解決員工冗余均衡分配結(jié)束。

?為了迎接“十二五”的超高電壓傳輸業(yè)務(wù)的發(fā)展，智能電網(wǎng)的建設(shè)，需求高學(xué)歷，高專業(yè)技術(shù)，熟練的人的比例逐漸增加，人才密度達到1.1;對60的專業(yè)人員短缺的介紹；專業(yè)人力資源團隊達60%。

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?第5章市級電力公司人力資源規(guī)劃和實證分析

 

5.1 ND供電局簡介

ND供電局坐落于寧夏某能源化工基地，全力服務(wù)于國家西部大幵發(fā)戰(zhàn)略部署及自治區(qū)“一號工程”——寧夏煤、電、化工能源基地開發(fā)建設(shè)，經(jīng)國家電網(wǎng)公司批準，于2004年1月18日正式成立，擔(dān)負著寧夏某縣全境、某市與某鎮(zhèn)部分地區(qū)、某市興慶區(qū)月牙湖鄉(xiāng)及向陜西某西部地區(qū)夏售等供電任務(wù)，營業(yè)面積約11000平方公里，用電客戶70823戶，供電管轄區(qū)域人口約36.46萬。截至2012年底電網(wǎng)轄變電站27座，變電總?cè)萘?480.2MVA, 35kV以上線路總長1902.763公里，實現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)2603天。累計完成售電量125.45億千瓦時，同比增長24.2%0全局最大負荷達181.01萬千瓦。

?ND供電局正處于快速發(fā)展期，人員尚未配備到位，人員需求較大；同時由于工作的特點，生產(chǎn)技術(shù)人員需要較長的培養(yǎng)周期，所以在既要保證公司快速發(fā)展所需人員供給的同時，又要確保人員規(guī)模和結(jié)構(gòu)合理性的前提下，公司需要制定洋細、科學(xué)的人力資源規(guī)劃，以保證和規(guī)范公司的用人需求。ND供電局人力資源規(guī)劃主要涉及公司本部、地區(qū)調(diào)控中心、變電運維部門、營銷公司和多經(jīng)公司。經(jīng)調(diào)研分析，限于現(xiàn)實，改革中一些社會職能未能完全剝離，各生產(chǎn)單位存在少量閑置人員，又因進行機構(gòu)改革抽調(diào)了一線部門的部分精干人員，造成除本部外三個生產(chǎn)單位面臨人員短缺與冗余并存的兩年局面。此外，生產(chǎn)單位人員由于人員不足，結(jié)構(gòu)不合理：結(jié)構(gòu)化的整體素質(zhì)和能力的冗余工作不適應(yīng)。

?實施人力資源規(guī)劃分析，是為了更加精確地對員工結(jié)構(gòu)進行科學(xué)的判定，是企業(yè)進行招聘、培訓(xùn)和調(diào)整人員的基本出發(fā)點，是評價的重要依據(jù)，削減工資，員工關(guān)系管理，人力資源管理。我們必須分析人力資源的現(xiàn)狀，也就是對人員分布情況的具體分析，其中包括員工數(shù)量、人員素質(zhì)、崗位結(jié)構(gòu)等，用以確定所需要的崗位。

參考文獻（略）?