第 1 章 緒論

 

1.1 研究背景

大水務包括了一般意義上的農(nóng)村水利、城市供排水，水務是國民經(jīng)濟的基礎設施。隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，洪澇災害、干旱缺水、水土流失、水污染四大水問題日益突出，已經(jīng)嚴重制約著社會及國民經(jīng)濟的發(fā)展。如何調(diào)整治水思路、轉(zhuǎn)變治水方針的原則，實現(xiàn)向資源水務的轉(zhuǎn)變，向現(xiàn)代化水務、可持續(xù)發(fā)展水務轉(zhuǎn)變。

在這個歷史轉(zhuǎn)變過程中，信息化是為提高水務系統(tǒng)的工作效率，以便使城市水安全切實保障，污水處理能力和水平顯著提升，防洪排澇能力得到增強。

廣州市水務局為了堅持以人為本并響應各項政策，推動機關效能建設，實現(xiàn)統(tǒng)一受理、陽光審批、并聯(lián)審批，擬建設審批、審核與咨詢服務子系統(tǒng)、辦公自動化子系統(tǒng)、處室業(yè)務子系統(tǒng)、短信平臺，提高水行政主管部門的工作效率和便民服務水平；實現(xiàn)城市精細化管理，擬建設項目包括了信息管理系統(tǒng)、綜合業(yè)務流程管理平臺、統(tǒng)計分析系統(tǒng)、數(shù)據(jù)整合引擎、系統(tǒng)管理、健全完善電子監(jiān)察綜合平臺，提高水務監(jiān)測和預測預警水平以及綜合監(jiān)管和服務能力，強化行政監(jiān)督、規(guī)范行政行為，特提出此項目。

?在信息化實踐中，我市水利系統(tǒng)建設過程取得了可喜的成績，但也遇到了一些進步中的問題，例如已有的辦公自動化子系統(tǒng)和處室業(yè)務子系統(tǒng)雖已做出了貢獻，但不能滿足水務業(yè)務發(fā)展中的需求，怎樣在保持原有風格、使用習慣和繼承經(jīng)驗、優(yōu)點的基礎上讓其深化擴展、升級改造，以及信息化的深化都需要我們認識的思考和仔細的執(zhí)行。

綜上所述，鑒于廣州乃至全國、全球的信息化大背影和有待滿足的水務工作面臨的眾多需要以及我市水利系統(tǒng)建設中有待解決的具體問題，我們針對性地提出了此項目的建設方案。

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1.2 研究目的

本系統(tǒng)的建設總體目標與水務事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展緊密相連，系統(tǒng)功能設計緊緊圍繞“安全、資源、環(huán)境”三位一體的水務發(fā)展戰(zhàn)略，將優(yōu)良的架構(gòu)與先進的技術(shù)相結(jié)合，實現(xiàn)以需求為向?qū)В詰脼楹诵?，全面提升水務工作的管理和服務的效率。本項目?建設旨在通過整合廣州市水務局應用系統(tǒng)和行政信息資源，搭建一個行政資源管理平臺,開發(fā)廣州市水務核心業(yè)務系統(tǒng)，集日常辦公、行政審批、項目管理、處室業(yè)務、電子監(jiān)察等于一體，實現(xiàn)信息資源共享，圖文檔案一體化辦公，具體實現(xiàn)目標如下目標：

（1）建設審批、審核與咨詢服務子系統(tǒng)，規(guī)范水務局各部門的各項工作流程，增加行政管理的透明度，實現(xiàn)陽光審批，提高辦事效率及服務質(zhì)量；

（2）新建水務建設項目信息管理子系統(tǒng)（第一期）。

（3）建設電子監(jiān)察子系統(tǒng)，并與廣州市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)對接。對每項行政許可事項和其他非許可事項的辦理情況，其中包括了每個行政審批事項的收件受理、承辦、審核、審批、辦結(jié)等五個辦理環(huán)節(jié)進行的實時監(jiān)控，對違反了審批條件、不按審批程序、超過了審批期限、違規(guī)收費等情況進行監(jiān)控，判斷、預警。通過發(fā)出警告和錯誤信息，起到提醒和警示作用，同時月底對每個行政審批業(yè)務部門進行業(yè)務績效評估和案件辦理排名，從而使行政審批辦理過程做到“看得見，管得住”，提高審批工作效率和效能的目的；

（4）改造完善現(xiàn)有辦公自動化子系統(tǒng)、通過深化和擴展處室業(yè)務子系統(tǒng)，在繼承現(xiàn)辦公自動化、處室業(yè)務的前提下，逐步滿足處室開展水務業(yè)務的需要，為實現(xiàn)水務精細化管理打基礎；同時使系統(tǒng)功能更豐富，數(shù)據(jù)交換更流暢，共享程度更高，系統(tǒng)更加穩(wěn)健強壯。

（5）建立廣州市水務信息共享交換平臺，達到信息資源共享，提高工作效率的目的。

（6）提供政務和業(yè)務應用系統(tǒng)的統(tǒng)一訪問入口，實現(xiàn)政務外網(wǎng)與政務內(nèi)網(wǎng)之間的信息自動交換和定時更新，使信息“采、編、發(fā)”的一體化管理，達到信息發(fā)布與查詢統(tǒng)一。

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第 2 章 需求分析及總體設計

 

2.1組織機構(gòu)現(xiàn)狀分析

廣州市水務局隸屬于廣州市政府，是市政府主管全市水行政的工作機構(gòu)。廣州市水務局內(nèi)設 14 個職能處室，19 個直屬單位，13 個行業(yè)管理和業(yè)務督導單位。廣州市水務局的組織結(jié)構(gòu)受外部環(huán)境的影響以及內(nèi)部創(chuàng)新管理需要，組織架構(gòu)以及職責會不斷的進行調(diào)整，如 2008 年初，水務局進行大的機構(gòu)重組，新增供排水管理業(yè)務，相應的也增加了對應的處室。2008 年 12 月 16 日，廣州市水務投資集團有限公司正式掛牌成立，原屬水務局管理的下屬單位：廣州市自來水公司（簡稱“自來水公司”）、廣州市自來水工程公司、廣州市污水治理有限責任公司劃歸水投集團，水務局負責行業(yè)管理及業(yè)務督導?？梢钥闯稣麄€水務系統(tǒng)組織、業(yè)務都會經(jīng)常調(diào)整 ，目前組織架構(gòu)如圖 3.1 所示，主要包括局處室及下屬單位。?

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2.2信息化現(xiàn)狀分析

2008 年初，水務局進行大的機構(gòu)重組，原水利局改為水務局，新增供排水管理業(yè)務，目前水務局業(yè)務已經(jīng)發(fā)展到到城市供水、排水、節(jié)約用水、污水處理、水企業(yè)行業(yè)管理和城區(qū)河涌管理業(yè)務。

現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng)有局辦公審批系統(tǒng)、廣州市水務局政務信息門戶網(wǎng)、供排水系統(tǒng)（全流程網(wǎng)上辦理系統(tǒng)）、三防指揮系統(tǒng)。?

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第 3 章 需求分析及總體設計...............7

3.1 用戶分析 ...................... 7

3.2 組織機構(gòu)現(xiàn)狀分析.................. 7

?第 4 章 系統(tǒng)詳細設計及實現(xiàn).........................27

4.1 總體結(jié)構(gòu)設計 ........................ 27

4.2 內(nèi)外部關系 ...................... 31

?第 5 章 系統(tǒng)測試..........................63

5.1 功能測試通過標準....................... 63

5.2 測試環(huán)境 ................................ 64?

 

第 4 章 系統(tǒng)測試

 

?4.1總體結(jié)構(gòu)設計?

依據(jù)廣州市和水務局的十二五規(guī)劃，以及對相應信息化的要求，下面就廣州市水務資源管理系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)、應用部署結(jié)構(gòu)、應用設計、數(shù)據(jù)庫設計和技術(shù)架構(gòu)等方面講述系統(tǒng)的總體設計方案。

系統(tǒng)部署于電子政務交換共享平臺和電子政務內(nèi)網(wǎng)、電子政務外網(wǎng)之上，以電子政務的標準體系和水務行業(yè)信息化標準體系為指導，按照三層架構(gòu)的模式，將本系統(tǒng)自上而下分為服務系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)、支撐體系、數(shù)據(jù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換平臺、基礎設施等多個層次。詳見下圖：

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第 6 章 結(jié)論

廣州市水務局行政資源管理信息系統(tǒng)主要建設內(nèi)容為 6 大部分，包括應用系統(tǒng)升級開發(fā)、數(shù)據(jù)庫建立和遷移錄入、安全體系和容災備份、運行管理機制的制定、水務行政業(yè)務標準編制和軟硬件環(huán)境建設等。是一個綜合性的行業(yè)業(yè)務平臺，具有較強的行業(yè)普遍性和專業(yè)性。論文的研究生果不僅較好地分析了系統(tǒng)各方面的需求，提供了一種切實可行的平臺體系，具有很好的現(xiàn)實意義。

1、論文詳細闡述了“水務行政資源管理信息系統(tǒng)”的關鍵設計理念及系統(tǒng)架構(gòu)，在對該課題的背景、行業(yè)現(xiàn)狀進行研究的基礎上，提出了整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)、應用系統(tǒng)資源，圍繞“安全、資源、環(huán)境”三位一體的水務發(fā)展戰(zhàn)略，通過新建、擴建、升級改造等工作，整合廣州市水務局應用系統(tǒng)和行政信息資源，搭建一個行政資源管理平臺，滿足廣州水務行政管理部門的日常業(yè)務需要。

2、本人在此項目整個生命周期內(nèi)，擔任了核心的工作。積極參與了項目需求調(diào)研、概要設計、詳細設計及部分實現(xiàn)工作。此系統(tǒng)現(xiàn)已進入驗收后維護階段。通過此項目，我更深入了解到大型信息化管理系統(tǒng)的各個生命過程，在實踐中對軟件工程有了更深入的了解。?

?參考文獻（略）