本文是一篇國(guó)際金融論文，筆者認(rèn)為國(guó)際金融組織貸款并不是普通的商業(yè)貸款，國(guó)際金融組織對(duì)華貸款近40年雖有階段性的戰(zhàn)略調(diào)整，但總體目標(biāo)是幫助中國(guó)減少貧困、改善環(huán)境、減少不平等，實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展。
第1章 引言
1.1研究背景

國(guó)際金融論文怎么寫(xiě)

改革開(kāi)放以來(lái)，為了促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)引入了大量的外資用于國(guó)內(nèi)民生和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。其中，國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目是我國(guó)利用外資的重要途徑之一，是由財(cái)政部擔(dān)保的國(guó)家主權(quán)外債。1981年，中國(guó)向世界銀行申請(qǐng)了第一筆支持國(guó)內(nèi)大學(xué)發(fā)展項(xiàng)目的貸款，此后開(kāi)始了利用國(guó)際金融組織貸款支持國(guó)內(nèi)項(xiàng)目發(fā)展的進(jìn)程。
截至2018年12月31日，（世界銀行、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、歐洲投資銀行、歐佩克基金、北歐投資銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、新開(kāi)發(fā)銀行等）貸款累計(jì)承諾額達(dá)1，058.09億美元，總提款826.74億美元，償還貸款本金475.16億美元，債務(wù)余額（已收回的未償貸款）351.58億美元1。國(guó)際金融組織的貸款覆蓋中國(guó)29個(gè)省份，用于支持中國(guó)1069個(gè)涉及大氣污染防治、教育、交通、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)、能源、衛(wèi)生等領(lǐng)域的項(xiàng)目。在很大程度上緩解了改革開(kāi)放初期建設(shè)資金不足、技術(shù)裝備落后、民生急需的矛盾，實(shí)現(xiàn)了一系列工程。廣泛而顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)了各項(xiàng)民生經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展。國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目已成為我國(guó)利用外資的重要組成部分。
國(guó)際金融組織貸款不同于一般商業(yè)貸款（高利率、短周期、高利率驅(qū)動(dòng)）。它們旨在幫助成員國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開(kāi)發(fā)資源和平衡國(guó)際收支。他們具有很強(qiáng)的社會(huì)性和公益性，非常重視社會(huì)效益。國(guó)際金融組織貸款具有利率低、貸款周期長(zhǎng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大大緩解了申請(qǐng)者所在地政府的金融壓力。20世紀(jì)90年代開(kāi)始，國(guó)際金融組織貸款開(kāi)始向我國(guó)中西部地區(qū)傾斜，以公共福利為主要目標(biāo)，國(guó)際金融組織貸款一般用于民生工程，旨在改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏胶蜕瞽h(huán)境，重點(diǎn)解決教育、醫(yī)療、環(huán)境等民生問(wèn)題，以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。這種公益性是它與一般商業(yè)貸款項(xiàng)目的本質(zhì)區(qū)別。我國(guó)不同省份利用國(guó)際金融組織貸款的情況有所差異，本文對(duì)國(guó)際金融組織貸款在我國(guó)各省份的使用情況以及我國(guó)不同區(qū)域獲得國(guó)際金融組織貸款的額度的影響因素進(jìn)行了研究。
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1.2研究意義
為保證貸款的利用效率和效果，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格監(jiān)督和管理貸款流程和項(xiàng)目流程。財(cái)政部作為國(guó)際金融組織貸款的統(tǒng)一管理部門(mén)，要綜合考慮不同省市、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施水平和貸款的收益與使用效果。項(xiàng)目的所有者，也就是借款人申請(qǐng)的資金不能直接使用，需要一系列復(fù)雜的審查程序和管理程序。中國(guó)最開(kāi)始使用國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款時(shí)，許多省市發(fā)展程度有限，很多項(xiàng)目的采買(mǎi)流程還沒(méi)有完善，參加的國(guó)際金融機(jī)關(guān)的貸款項(xiàng)目數(shù)也屈指可數(shù)。此外，有資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的數(shù)量也有限，無(wú)法識(shí)別或忽略項(xiàng)目中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。隨著改革開(kāi)放的深化，越來(lái)越多的省市地方企業(yè)看到了國(guó)際金融組織融資的優(yōu)勢(shì)，申請(qǐng)國(guó)際金融組織融資項(xiàng)目的所有者日益增加。在眾多申請(qǐng)國(guó)際金融組織貸款的省級(jí)政府中，哪些省市和地區(qū)更容易獲得貸款，他們的各項(xiàng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、財(cái)政指標(biāo)對(duì)貸款的可得性有怎樣的影響是本文研究的重點(diǎn)內(nèi)容。
本論文研究的是國(guó)際金融機(jī)組織貸款項(xiàng)目，國(guó)際金融組織貸款本身就是我國(guó)利用外資的一種形式，貸款具貸款期限長(zhǎng)、利率低的特點(diǎn)，同時(shí)也一般也具有購(gòu)買(mǎi)金額大、采購(gòu)設(shè)備多、投標(biāo)時(shí)間短、執(zhí)行時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)。對(duì)于中央政府而言，保證國(guó)際金融組織貸款的使用效果或者說(shuō)是提升國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目績(jī)效，實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)平衡發(fā)展是其出發(fā)點(diǎn)，而對(duì)于地方政府而言，由于國(guó)際金融組織貸款是低成本、長(zhǎng)期的融資渠道，而且有機(jī)會(huì)引入先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用，則要在可控范圍內(nèi)盡量多的爭(zhēng)取國(guó)際金融組織貸款。本文的研究對(duì)國(guó)際金融組織貸款的劃撥傾向性以及不同地區(qū)更好的辨別貸款可得性方面具有一定的參考意義。
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第2章 國(guó)際金融組織貸款綜述
2.1國(guó)際金融組織與貸款簡(jiǎn)述
國(guó)際金融機(jī)構(gòu)是許多國(guó)家建立的金融機(jī)構(gòu)的總稱(chēng)，分為區(qū)域和全球國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。世界上的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)包括國(guó)際貨幣基金組織（IMF），世界銀行（I-BRD）和國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金（I-FAD）。區(qū)域性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)包括亞洲開(kāi)發(fā)銀行（ADB），美洲開(kāi)發(fā)銀行（IDB），非洲開(kāi)發(fā)銀行（ADB）和歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行（E-BRD）等。
貸款是指國(guó)際金融機(jī)構(gòu)為國(guó)際和區(qū)域金融機(jī)構(gòu)向成員國(guó)提供的非商業(yè)信貸，用于資源開(kāi)發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和尋求成員國(guó)的國(guó)際收支平衡。借款的主要目標(biāo)是國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。向發(fā)展中國(guó)家提供中長(zhǎng)期貸款，發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為低收入貧困國(guó)家的發(fā)展項(xiàng)目和文化教育提供長(zhǎng)期貸款，并向世界各國(guó)的個(gè)體企業(yè)提供中小企業(yè)貸款發(fā)展。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款是政府信貸擔(dān)保的主權(quán)信用，而中國(guó)財(cái)政部是政府貸款的統(tǒng)一管理部門(mén)。目前，中國(guó)較為常用的貸款是世界銀行，亞洲開(kāi)發(fā)銀行，國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，歐洲投資銀行和新開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。
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2.2國(guó)際金融組織貸款的特點(diǎn)
2.2.1貸款條件優(yōu)惠
國(guó)際金融機(jī)構(gòu)利率低，周期長(zhǎng)，適合長(zhǎng)期國(guó)內(nèi)投資增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)效益緩慢的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中包括最有利的IDA貸款。世界銀行的貸款雖有利息，期限也比較短。但是，與一般的國(guó)際商業(yè)信貸條件相比，它仍然是有利的。適用于需要長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)的電力，水利和交通設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目。于需要長(zhǎng)期發(fā)展項(xiàng)目的投資基礎(chǔ)設(shè)施和其他房地產(chǎn)企業(yè)，如果得到國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的成功資助，不僅可以繼續(xù)項(xiàng)目計(jì)劃，還可以保證項(xiàng)目的質(zhì)量和企業(yè)的利益。
2.2.2審查嚴(yán)格、手續(xù)繁多、批貸時(shí)間長(zhǎng)
國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款利率低，正因?yàn)橛虚L(zhǎng)期的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，投資領(lǐng)域多集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整個(gè)項(xiàng)目流程比普通商業(yè)貸款項(xiàng)目復(fù)雜，管理也更嚴(yán)格。項(xiàng)目批準(zhǔn)、可行性研究、審查、簽訂轉(zhuǎn)貸合同、決定招標(biāo)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)招標(biāo)、最終確認(rèn)承包商、項(xiàng)目實(shí)施，整個(gè)過(guò)程將持續(xù)多年。另外，項(xiàng)目完成后，經(jīng)過(guò)多次驗(yàn)收，通過(guò)項(xiàng)目審計(jì)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估，為確保資金規(guī)范使用和項(xiàng)目預(yù)期效果，經(jīng)過(guò)多年的跟蹤審計(jì)，對(duì)當(dāng)?shù)孛裆纳坪蜕鐣?huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，發(fā)揮積極的推進(jìn)作用。
2.2.3對(duì)承包商及供貨廠(chǎng)商要求嚴(yán)格
國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目通常采購(gòu)國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)方式選定承包商，隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)承包商的資質(zhì)要求也日益嚴(yán)格，換言之，國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目的準(zhǔn)入門(mén)檻較其他國(guó)內(nèi)普通招標(biāo)項(xiàng)目更高。為保證項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益，對(duì)承包商的商務(wù)資格、財(cái)務(wù)實(shí)力、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等均會(huì)提出較高要求，對(duì)供貨廠(chǎng)家的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品性能質(zhì)量也會(huì)有較高要求。
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第3章中國(guó)利用國(guó)際金融組織貸款的時(shí)空特征 ................. 13
3.1國(guó)際金融組織對(duì)中國(guó)貸款戰(zhàn)略的階段特征 ................... 13
3.2中國(guó)利用國(guó)際金融組織貸款的時(shí)間特征 ..................... 14
第4章地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)際金融組織貸的實(shí)證分析 ............. 19
4.1模型構(gòu)建與變量的選取 .......................... 19
4.1.1模型構(gòu)建 ....................19
4.1.2變量的選取 .....................19
第5章利用國(guó)際金融組織貸款的相關(guān)建議 ..................... 29
5.1加大社會(huì)固定資產(chǎn)投資力度 .......................... 29
5.2建立系統(tǒng)性地區(qū)貸款分析機(jī)制 .................... 29
第5章 利用國(guó)際金融組織貸款的相關(guān)建議
5.1加大社會(huì)固定資產(chǎn)投資力度

國(guó)際金融論文參考

國(guó)際金融組織貸款為中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了重要的助力，世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織對(duì)華貸款已減少貧困、增加平等和改善環(huán)境為首要目標(biāo)，這與中國(guó)消滅貧困、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展政策達(dá)成了一致性的戰(zhàn)略目標(biāo)。近十年來(lái)，無(wú)論是國(guó)際金融組織還是中國(guó)都有意將國(guó)際金融組織貸款由“東”向“西”進(jìn)行配置轉(zhuǎn)移，越來(lái)越關(guān)注中西部的發(fā)展，從近十年的數(shù)據(jù)上看，人均生產(chǎn)總值低、固定資產(chǎn)投資大的地區(qū)更容易獲得國(guó)際金融組織貸款，國(guó)際金融組織貸款也切實(shí)助力了我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展建設(shè)。然而，國(guó)際金融組織貸款存在到期還本付息的問(wèn)題，國(guó)際金融組織貸款更多的流入中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，也給這些本身經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的地區(qū)帶來(lái)了債務(wù)壓力，同時(shí)，國(guó)際金融組織要求貸款配套資金，在一定程度上也增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，中西部地區(qū)由于財(cái)政實(shí)力較弱，可能會(huì)產(chǎn)生使用國(guó)際金融組織貸款后勁不足，影響未來(lái)貸款規(guī)模的情況。此外，欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)國(guó)際金融組織貸款的管理水平、項(xiàng)目管理水平也相對(duì)較弱，可能出現(xiàn)貸款利用無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果的情況。因此，在國(guó)際金融組織貸款配置和使用管理的過(guò)程中，應(yīng)注重資金預(yù)算管理和貸款利用過(guò)程的項(xiàng)目管理工作，對(duì)此本文提出幾點(diǎn)建議。
依據(jù)本文的研究結(jié)論，固定資產(chǎn)投資大的地區(qū)更容易獲得國(guó)際金融組織貸款。一個(gè)地區(qū)想要獲得更多的國(guó)際金融組織貸款額度，需要進(jìn)一步加大固定資產(chǎn)投資力度，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。一方面是財(cái)政預(yù)算向基礎(chǔ)建設(shè)、文教衛(wèi)體等公共事業(yè)領(lǐng)域投資傾斜，另一方面積極引導(dǎo)釋放社會(huì)投資需求，避免固定資產(chǎn)投資過(guò)度依賴(lài)財(cái)政資金。
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第6章 總結(jié)與展望
6.1總結(jié)
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)利用國(guó)際金融組織近40年的發(fā)展變遷，從改革開(kāi)放初期傾向與東南沿海到如今大部分流入中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了由“東”向“西”的配置轉(zhuǎn)移。現(xiàn)在，利用國(guó)際金融組織的貸款項(xiàng)目已成為我國(guó)引進(jìn)外資的重要渠道。國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目有效彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)建設(shè)資金的不足，特別是為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)性、公益性產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金補(bǔ)充，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)的平衡發(fā)展，但同時(shí)由于利用國(guó)際金融組織貸款多的地區(qū)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政實(shí)力較弱，也顯現(xiàn)出了債務(wù)償還能力不足和利用貸款規(guī)模后勁不足的問(wèn)題。
針對(duì)這些問(wèn)題，本論文提出了有效解決問(wèn)題的相關(guān)建議，如由中央政府進(jìn)行政策性幫扶，對(duì)相對(duì)落后的地區(qū)利用國(guó)際金融組織貸款進(jìn)行統(tǒng)借統(tǒng)還以及加強(qiáng)項(xiàng)目管理和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)定等舉措。這些建議既有政策性因素，也有對(duì)人為因素的管理和對(duì)管理制度的流程的設(shè)計(jì)。
總體上來(lái)講，國(guó)際金融組織貸款并不是普通的商業(yè)貸款，國(guó)際金融組織對(duì)華貸款近40年雖有階段性的戰(zhàn)略調(diào)整，但總體目標(biāo)是幫助中國(guó)減少貧困、改善環(huán)境、減少不平等，實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展。我國(guó)利用國(guó)際組織貸款情況在世行、亞行等國(guó)際金融組織反應(yīng)良好，效果顯著，償債信譽(yù)總體較好，但不同地區(qū)對(duì)國(guó)際金融組織貸款的利用存在差異，還是要通過(guò)政策引導(dǎo)，能力提升完善對(duì)貸款資金的利用效率和效益。
參考文獻(xiàn)（略）