政府補助對企業(yè)創(chuàng)新行為的影響及路徑思考
本文是一篇財會管理論文,筆者認為為緩解企業(yè)的創(chuàng)新風險承擔不足和創(chuàng)新意愿較低的問題,相關企業(yè)應當優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外部的治理環(huán)境,配置好企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新資源,最大程度提高資源利用效率,并結合外部市場環(huán)境的不確定性及時評估自身的風險承擔水平高低,建立完善的風險應對機制。
1 引言
1.1 研究背景與研究問題
1.1.1 研究背景
在當今科技驅動戰(zhàn)略和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的當代背景下,創(chuàng)新已經(jīng)成為各國公司在激涌競爭中取得勝利的關鍵,是我國經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展的重要力量。而技術創(chuàng)新是企業(yè)實現(xiàn)長遠可持續(xù)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。同時,在國家整體穩(wěn)中求進的發(fā)展進程中,企業(yè)提供大量的就業(yè)崗位,對于國家“六穩(wěn)六保”工作和高質量發(fā)展來說意義深遠。據(jù)統(tǒng)計,截止到2020年底,數(shù)量占比95%的企業(yè)產(chǎn)出占比72%的各類創(chuàng)新成果,是主要的創(chuàng)新輸出載體。
財會管理論文怎么寫
近年來,我國高度重視企業(yè)在生存發(fā)展中面臨的創(chuàng)新瓶頸和融資難等問題,政府構建完善的政策扶持體系,幫助解決目前存在的市場機制缺口。其中,政府補助是政府采取的較為直接的政策手段,旨在鼓勵企業(yè)增加創(chuàng)新投資,推動技術轉型,多采用專項基金、政府采購、獎勵補貼等多種形式扶持相關企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。在創(chuàng)新導向層面,國家制定政策調(diào)整對專利的資助與扶持方式,進一步規(guī)范企業(yè)創(chuàng)新行為,推進企業(yè)高質量發(fā)展。
2009年6月,國務院出臺意見稿推動創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。2015年9月,國家建立企業(yè)發(fā)展基金,扶持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。2021年3月,政府工作報告中明確提出“助力市場主體青山常在”,推動創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。2021年9月,北京證券交易所成立,設立目的是推進新三板改革、建立創(chuàng)新型企業(yè)主陣地。2021年12月,國務院頒布“十四五”發(fā)展規(guī)劃,提出推進“專精特新”系列行業(yè)公司高質量發(fā)展的新要求。
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1.2 研究思路
1.2.1 研究內(nèi)容
本文主要研究政府補助扶持對企業(yè)技術創(chuàng)新行為的具體影響,以我國目前的創(chuàng)業(yè)板與中小板企業(yè)為樣本對象,對政府補助、風險承擔水平與企業(yè)創(chuàng)新行為等方面的已有研究進行回顧和梳理,并總結已有文獻的研究成果和相關缺口;在概念定義和分析現(xiàn)有理論的基礎上提出并論證本文的研究假設,以我國2010年至2019年的中小板與創(chuàng)業(yè)板企業(yè)為研究樣本,進行本文的實證檢驗與數(shù)據(jù)分析。
第一,驗證政府補助對技術創(chuàng)新行為的影響,從創(chuàng)新動機不同的視角對實質性創(chuàng)新和策略性創(chuàng)新行為進行區(qū)分,探究政策支持對不同行為的影響及差異性;第二,研究政府補助影響企業(yè)實質性創(chuàng)新行為的具體作用路徑,驗證政府補助對企業(yè)創(chuàng)新行為的具體作用效果和企業(yè)風險承擔水平發(fā)揮的中介效應;第三,對政府補助對企業(yè)創(chuàng)新的作用后果進行異質性分析,按照產(chǎn)權性質、企業(yè)特性和市場環(huán)境的差異性進行分組樣本的研究;第四,采用替換變量、更換模型和內(nèi)生性檢驗的三種方式對本文研究結果開展穩(wěn)健性檢驗,保證實證結果穩(wěn)定性;同時,本文依據(jù)各模型研究結論,給出具體政策意見,為作用于企業(yè)的政府補助政策制定和實施落實提供微觀層面依據(jù),激勵企業(yè)創(chuàng)新。
1.2.2 研究方法
(1)規(guī)范研究法。本文借助規(guī)范研究法進行理論分析和假說演繹。在歸納總結國內(nèi)外已有研究理論和觀點的基礎上,從理論層面上分析政府補助、企業(yè)風險承擔水平與企業(yè)創(chuàng)新行為的邏輯關系。借鑒現(xiàn)有文獻的主要研究方法、政府補助支持影響創(chuàng)新的內(nèi)在機理研究、風險承擔影響因素及作用后果研究,構建本文的基本邏輯框架和理論研究假說。
(2)實證研究法。根據(jù)邏輯框架和研究假說建立本文的實證模型,以2010年至2019年的創(chuàng)業(yè)板和中小板上市企業(yè)為樣本企業(yè),從國泰安數(shù)據(jù)庫、專利數(shù)據(jù)庫中獲取本研究的原始數(shù)據(jù),利用統(tǒng)計分析軟件Stata等對預處理后數(shù)據(jù)進行了現(xiàn)狀統(tǒng)計、描述性與相關性分析、多元回歸分析、中介效應檢驗、穩(wěn)健性檢驗等分析,最后給出了相應的政策建議。
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2 相關概念與文獻回顧
2.1 概念界定
2.1.1 政府補助
政府補助是國家和政府對經(jīng)濟社會發(fā)展進行宏觀調(diào)控的重要政策手段,有助于提升市場活力和優(yōu)化資源配置。政府補助政策作為支持企業(yè)創(chuàng)新與生產(chǎn)發(fā)展的直接性產(chǎn)業(yè)政策,政府補助的對象主要為受到產(chǎn)業(yè)政策扶持的公司(高翔,獨旭,2017)。包括密切關系國計民生的企業(yè)、重點支持的戰(zhàn)略性企業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)和高技術行業(yè)企業(yè),比如“專精特新”企業(yè)和“小巨人”企業(yè)等。
政府補助支持的主要內(nèi)容是財政撥款、財政貼息、稅收返還、研究開發(fā)補貼和政策性補貼等直接或間接補貼的財稅補貼方式,用以實現(xiàn)企業(yè)、行業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的多方位政策目標(張慧,2018)。本文采用會計準則中有關政府補助的定義,包括政府扶持的財政撥款、專項基金及獎勵性資金等涉及資產(chǎn)直接轉移的經(jīng)濟資源。本研究從財務報表中獲取政府補助總額和明細金額。
2.1.2 企業(yè)創(chuàng)新行為
對于創(chuàng)新行為的定義,熊彼特最早提出廣義上的企業(yè)創(chuàng)新行為是指企業(yè)通過引入新產(chǎn)品、開辟新市場、使用新生產(chǎn)方法等獲取超額利潤,在競爭中占據(jù)優(yōu)勢位置的行為。一方面,創(chuàng)新歷經(jīng)漫長的過程,需要持續(xù)的內(nèi)外部資源獲取和投入,開展技術研發(fā)活動伴隨著較多的資源消耗和較長的周期,創(chuàng)新獲得成功也伴隨著較大的經(jīng)濟利益;另一方面,高收益意味著高風險,創(chuàng)新失敗則會損失投入的資金與時間成本等。
基于創(chuàng)新過程的角度,已有研究將企業(yè)創(chuàng)新行為分為創(chuàng)新投入與產(chǎn)出兩個環(huán)節(jié):一類是從創(chuàng)新投入角度,以企業(yè)技術資金研發(fā)投入為度量指標(周煊等,2014);一類是從創(chuàng)新產(chǎn)出角度,以新產(chǎn)品銷售額占比、企業(yè)專利有關數(shù)量等為度量指標(Acs and Audretsh,2010)。
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2.2 政府補助對企業(yè)創(chuàng)新行為的影響
2.2.1 政府補助企業(yè)創(chuàng)新的效果
已有研究主要從創(chuàng)新的過程出發(fā),探究政府補助對企業(yè)創(chuàng)新行為的影響。從創(chuàng)新投入和產(chǎn)出的角度,相關研究觀點一般包括三類:正向激勵、負向擠出以及不確定效應。
在正向激勵方面,政府補助通過減輕企業(yè)的資源負擔、有效發(fā)揮信號傳遞作用、降低研究開發(fā)風險等方式,推動企業(yè)加大研發(fā)活動投資,激勵企業(yè)創(chuàng)新行為。企業(yè)的研發(fā)活動具有高外部性和風險性的特征,企業(yè)無法獲取全部收益,研發(fā)積極性降低,政府補助能夠彌補研發(fā)風險,提高創(chuàng)新投入與成果產(chǎn)出(Arrow,1962)。具體到行業(yè)層面的相關研究中,Cin Beom(2017)發(fā)現(xiàn)政府補助能夠促進韓國中小型制造企業(yè)的研發(fā)投入。Jaffe(2015)研究得出政府補助政策能夠促進新西蘭的制造業(yè)與服務業(yè)公司增加專利申請數(shù)量,但對商標申請數(shù)量影響不顯著。政府研發(fā)資助計劃也能夠從產(chǎn)出的角度對制造業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)出發(fā)揮顯著的促進作用(Guo et al.,2016)。在國內(nèi)學者的已有研究中,基于信號與資源理論,政府補助向市場發(fā)送與企業(yè)發(fā)展相關的積極信號,增加外部投入,促進企業(yè)開展創(chuàng)新,其中企業(yè)內(nèi)部制度環(huán)境發(fā)揮正向調(diào)節(jié)作用(夏清華等,2019;白俊紅等,2015)。基于企業(yè)的異質性分析,政府補助從資源和信號兩個路徑對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)創(chuàng)新行為發(fā)揮促進作用(伍健等,2018)。童錦治等(2018)通過分析生命周期具體階段,政府財政補貼對處于成熟期的企業(yè)創(chuàng)新行為發(fā)揮激勵作用。楊興全等(2021)采用固定效應分析模型,政府補助顯著促進國有企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新活動。
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3 理論分析與研究假說 ..................................... 14
3.1 理論分析 ........................................ 14
3.1.1 外部性理論 ...................................... 14
3.1.2 委托代理理論 ............................... 14
4 研究設計 ............................. 21
4.1 樣本選擇與數(shù)據(jù)來源 ..................................... 21
4.2 變量定義與測量 ................................... 21
4.3 模型構建 ......................................... 25
5 實證分析 ................................... 2
5.1 描述性統(tǒng)計 ............................. 26
5.2 相關性分析 .................................. 29
5.3 實證結果分析 ................................. 31
5 實證分析
5.1 描述性統(tǒng)計
(1)企業(yè)創(chuàng)新行為現(xiàn)狀
本研究選取2010年至2019年的中小板與創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)數(shù)據(jù)為代表,對企業(yè)創(chuàng)新行為的各年情況進行分析。變量數(shù)據(jù)來源為中國專利數(shù)據(jù)庫、國泰安數(shù)據(jù)庫及企業(yè)財務報表,具體現(xiàn)狀數(shù)據(jù)如下表所示。
財會管理論文參考
分析2010年至2019年中小板與創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的創(chuàng)新行為數(shù)據(jù)可知,創(chuàng)新產(chǎn)出與專利申請數(shù)量呈現(xiàn)快速上升的趨勢,從2010年的11.614件上升至2019年的24.953件,翻了一番以上,反映了企業(yè)技術創(chuàng)造能力的大幅提升,年均增長率為8.88%。其中,發(fā)明專利申請數(shù)由2010年的4.049件上升至9.838件,年均增長率為10.37%,快于專利申請總數(shù)的增長速率;非發(fā)明專利申請數(shù)從2010年的7.564件上升至15.115件,年均增長速度7.95%,低于實質性創(chuàng)新產(chǎn)出增速。這說明樣本企業(yè)創(chuàng)新對實質性創(chuàng)新產(chǎn)出更為重視,以高質量創(chuàng)新為主創(chuàng)新導向,由于發(fā)明專利研發(fā)的長周期與高技術含量的特征,非發(fā)明專利在數(shù)量上仍多于發(fā)明專利。
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6 研究結論與政策建議
6.1 研究結論
在“十四五”規(guī)劃目標的提出和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代背景下,我國致力于實現(xiàn)市場主體的青山常在與生意盎然,推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,使得創(chuàng)新成為在不確定的市場環(huán)境中生存發(fā)展與穩(wěn)固市場競爭力的關鍵因素。創(chuàng)新型企業(yè)作為社會發(fā)展與國民經(jīng)濟的生力軍,政府實施補助政策以扶持其高質量發(fā)展,推動建設現(xiàn)代化體系。
因此,本文基于創(chuàng)新驅動和政府資金支持的經(jīng)濟體制背景,選取了2010-2019年創(chuàng)業(yè)板和中小板公司作為研究對象,并從創(chuàng)新動機不同的視角區(qū)分實質性創(chuàng)新和策略性創(chuàng)新行為;基于風險承擔的角度,探討政府補助對企業(yè)實質性創(chuàng)新行為的具體影響路徑,并考察不同產(chǎn)權性質、行業(yè)特性和市場競爭度等企業(yè)異質性帶來的政府補助效果差異性。通過本文研究,得出以下結論:
(1)政府補助能夠有效促進企業(yè)的整體創(chuàng)新產(chǎn)出。具體來看,相對于尋扶持、重速度的策略性創(chuàng)新行為,政府補助能夠對企業(yè)為改變技術劣勢、提高企業(yè)競爭力的實質性創(chuàng)新行為產(chǎn)生更明顯的激勵作用。政府創(chuàng)新補助不僅能夠從提高創(chuàng)新能力的角度,帶動企業(yè)對兩種創(chuàng)新行為的投入與產(chǎn)出,而且能夠從提升創(chuàng)新意愿的角度,激發(fā)企業(yè)開展高質量創(chuàng)新的積極性。
(2)在政府補助促進企業(yè)實質性創(chuàng)新的影響路徑方面,企業(yè)風險承擔水平在政府補助與實質性研發(fā)創(chuàng)新行為之間起到部分中介作用,即政府補助能夠提升企業(yè)的風險承擔水平,進而提高企業(yè)的實質性創(chuàng)新水平。
(3)在對企業(yè)異質性分析方面,政府補助在不同產(chǎn)權性質、行業(yè)特性和市場環(huán)境中對企業(yè)創(chuàng)新行為的促進作用具有差異性。該影響在民營企業(yè)、高新技術行業(yè)和市場競爭程度較激烈的企業(yè)中更為顯著,并明顯正向促進處于激烈市場環(huán)境中民營高新技術企業(yè)的高質量創(chuàng)新活動。
參考文獻(略)
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