本文是一篇項目管理論文，筆者通過實(shí)際案例對上述得到的層次－可拓模型進(jìn)行驗證，得出評價結(jié)論，證實(shí)該方法適用于此類項目績效評價研究，評價結(jié)果符合投資方利益要求，也說明將績效評價模型推廣到相關(guān)績效類研究中去，形成對項目績效管理情況的網(wǎng)絡(luò)模型，更好地進(jìn)行績效管理。
第1章   緒論
1.1  論文研究背景、目的及意義
1.1.1  研究背景
當(dāng)今，世界已進(jìn)入氣候變化全球化時代，氣候變化已成為威脅人類發(fā)展的最嚴(yán)峻的安全挑戰(zhàn)。我國是世界上人口最多、碳排放量最大的國家，其碳排放量占全球碳排放總額的28.8%。據(jù)統(tǒng)計，從建國初期到2020年為止，全國碳排放量為7858萬噸已超過102.51億噸。過度的碳排放可能導(dǎo)致全球變暖、溫室效應(yīng)以及其他環(huán)保問題。為降低碳排放量，中國從十一五起就一直提倡節(jié)能減排，還人們一個“綠色低碳”的生活空間，此舉取得了一定的成效。 2020年9月的第75次聯(lián)合國大會一般性辯論上，中國率先對世界人民作出承諾，到2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年實(shí)現(xiàn)碳中和，加速實(shí)現(xiàn)從不可持續(xù)的高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展到可持續(xù)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。隨著人們環(huán)保意識的增強(qiáng)，消費(fèi)者意識到環(huán)保型產(chǎn)品無疑是明智的選擇；在日常生活中企業(yè)積極推廣綠色建筑產(chǎn)品，努力減少產(chǎn)品在生命周期中造成的污染。自此，“節(jié)能減排”、“低碳經(jīng)濟(jì)”和“可持續(xù)發(fā)展”不止是“奢侈品”，而是全人類共同奮斗的目標(biāo)。
績效是一個管理概念，是指成績和效果的綜合，它是工作的行為、方式、結(jié)果及其在一定時期內(nèi)的影響。績效管理最先出現(xiàn)在人力資源管理領(lǐng)域，隨著我國建筑業(yè)的不斷升級發(fā)展，績效考核也逐漸被應(yīng)用于建筑項目的效果評價，工程項目績效評價是指在項目的決策過程、準(zhǔn)備、實(shí)施、竣工投產(chǎn)過程中，運(yùn)用科學(xué)的評價方法對某一階段或整個項目過程進(jìn)行評價的活動[1]。傳統(tǒng)的工程項目績效評價有利于資源和技術(shù)的有效利用，確保項目實(shí)施成功，保證項目的實(shí)現(xiàn)度，但它忽視了環(huán)境和社會問題對項目實(shí)施效果的影響，違背了可持續(xù)發(fā)展的要求。
1.2  國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1  國外研究現(xiàn)狀
在資本主義發(fā)展的早期，國外初現(xiàn)工程項目的理論和評價方法。國外出現(xiàn)了工程項目績效評價的理論和方法的雛形，在《評估城市政府》一書中Clarence Ridley提到，他致力于建立提高政府服務(wù)效率的績效評價標(biāo)準(zhǔn)以推動政府績效評估。1929年以來，在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，世界各國經(jīng)濟(jì)學(xué)家都重新考慮在項目評價的范疇中納入了經(jīng)濟(jì)社會效益、產(chǎn)出與消費(fèi)、資源與社會福利?？苼矶鳗q瑞德利還指出效率觀念是除財政觀念以外應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣钠毡檎J(rèn)同的觀念，因為它能解決政府當(dāng)前所有困難。績效管理也因此在西方國家迅速得到認(rèn)可，學(xué)者們開始探索績效評估方法。
1980年至今，對工程項目的宏觀評估已經(jīng)受到了全世界的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和工程界人員的廣泛關(guān)注。隨著學(xué)者研究的深入，很多項目在績效評價過程中，不同項目類型的評價方式不同。Michael概述了一種評估項目績效的“潛在影響”方法，該方法包括確定主要障礙，如何消除這些障礙，項目是否可以在沒有公共投資的情況下進(jìn)行，以及項目產(chǎn)生的任何外部成本[4]。Chan指出，項目的成功是最終目標(biāo)，成本、進(jìn)度、質(zhì)量三個目標(biāo)是為了達(dá)成最終目標(biāo)而廣泛接受的標(biāo)準(zhǔn)，每個項目都需要達(dá)成一系列目標(biāo)，這些目標(biāo)也作為衡量項目績效的標(biāo)準(zhǔn)而存在[5]。Leu等采用SPC（統(tǒng)計過程控制）方法，通過成本績效指標(biāo)和進(jìn)度績效指標(biāo)分析項目的績效管理[6]。Guillaume采用多標(biāo)準(zhǔn)決策分析方法考核項目管理中的績效水平[7]。
Jose運(yùn)用統(tǒng)計學(xué)方法對企業(yè)的社會績效進(jìn)行動態(tài)考量，使用為Patrimonio Hoy收集的數(shù)據(jù)來說明評估社會項目的不同方式如何導(dǎo)致不同的結(jié)論[8]。Christopher通過考慮績效的所有相關(guān)衡量標(biāo)準(zhǔn)，建立一個多維的發(fā)展項目績效評價框架[9]。Fu通過結(jié)合PCA和DEA來評價能源項目的性能，與單純使用DEA數(shù)據(jù)相比，對項目的評價有了改進(jìn)[10]。Abdollah等認(rèn)為供應(yīng)商績效分析可以啟發(fā)建筑公司改進(jìn)更好的項目結(jié)果。將數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）用于施工中的供應(yīng)商評估的可能性，并討論了改變操作環(huán)境如何導(dǎo)致DEA中的非均勻決策單元[11]。 Yadegaridehkordi研究了馬來西亞綠色建筑生產(chǎn)評估的可持續(xù)性，采用綠色建筑指數(shù)（GBI）對指標(biāo)進(jìn)行分類排序[12]。Yuwantari概述了一種用了麥肯錫7S方法、層次分析法和李克特量表相結(jié)合的方法用于BTIP政策績效評價。隨著計算機(jī)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，績效評價體系的理論基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步完善[13]。
第2章   被動式超低能耗建筑項目績效評價相關(guān)理論基礎(chǔ)
2.1  績效評價理論
2.1.1  被動式超低能耗建筑項目績效評價概念界定
績效，顧名思義是“成績”和“效果”的統(tǒng)一，即對被動式超低能耗建筑項目實(shí)施機(jī)構(gòu)在執(zhí)行過程中所采取的行動進(jìn)行了切實(shí)可行的反饋?？冃гu價的定義有兩類：其一，狹義的績效是指按照確定的指標(biāo)體系，通過實(shí)際成績來對工作作出打分與評估，并按照所得到的分值對考核結(jié)果作出排序。二，廣義來說則指對業(yè)績的全過程管理。企業(yè)績效評價是一種復(fù)雜的循環(huán)系統(tǒng)，包括方法系統(tǒng)、指標(biāo)管理系統(tǒng)和反饋信息系統(tǒng)等子系統(tǒng)，通過運(yùn)用上述各環(huán)節(jié)所得到的結(jié)果對評估對象作出反應(yīng)，達(dá)到預(yù)期效果。論文主要是基于廣義內(nèi)涵的視角對被動式超低能耗建筑項目績效評價進(jìn)行研究的。
項目績效評價是在全面考慮項目參與方對項目的要求以及所能涉及的各個方面，所進(jìn)行的項目價值評估，這種評估同時考慮到項目在所有層面上的表現(xiàn)，同時也不可忽略投資者、社會公眾等多方的利益。與傳統(tǒng)項目評價方式相比，對項目績效的評價方式具有目的更明確性，并對影響項目成果的各種因素進(jìn)行了更加深入的考慮。這種做法擴(kuò)展了項目績效評估的思路。項目績效，是指在實(shí)施項目的活動中和整個過程所取得的成果，它綜合反映了工程項目的成功執(zhí)行成效[43]。工程績效評價分為對建設(shè)過程的跟蹤評價和后評估。其中，采用全過程理念，全方位實(shí)施工程項目績效評價已成為項目績效管理的重要方式。被動式超低能耗建筑項目績效評價，是指從項目各利益方出發(fā)，對項目在投資、效率、公眾滿意度方面進(jìn)行全面、客觀評價的過程。
2.2  可持續(xù)發(fā)展理論
2.2.1  可持續(xù)發(fā)展概念
人們在經(jīng)過工業(yè)革命和市場改革之后，世界資源的平衡與環(huán)境保護(hù)意識受到了挑戰(zhàn)，人們所賴以生存的自然環(huán)境也受到了嚴(yán)重威脅，一九八七年，在大會上，挪威前總理布倫特蘭根與一些前wecd成員們提出了名為“我們自己的未來”的報告，并經(jīng)過近四年的深入研究和全面的、正式的討論，最后提出了人類可持續(xù)發(fā)展的基本理論與模型。
可持續(xù)發(fā)展有三層含義，一是旨在既滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要又不影響后代滿足其需要之能力，即經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是通過可持續(xù)發(fā)展倡導(dǎo)科學(xué)合理地利用和保護(hù)資源，以增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)建設(shè)抗壓力。最后，可持續(xù)發(fā)展還意味著政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時也要引入人們對環(huán)保問題的重視和思考。
可持續(xù)發(fā)展圍繞自然－社會的互動機(jī)制，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧相處。在過去，人類有一種發(fā)展模式，即以過度開發(fā)和開發(fā)環(huán)境為代價，追求短暫的經(jīng)濟(jì)高增長。久而久之，這種發(fā)展模式對人類社會產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。于是人們意識到應(yīng)該重新審視舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，尋找一個嶄新的發(fā)展觀念，以促進(jìn)人類經(jīng)濟(jì)全方位平衡地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會和自然的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)自此成為人們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
第3章 構(gòu)建被動式超低能耗建筑項目關(guān)鍵績效評價指標(biāo)體系............................ 14
3.1 基于投資方視角的被動式超低能耗建筑項目績效評價............................... 14
3.2 被動式超低能耗建筑項目績效評價指標(biāo)構(gòu)建原則....................................... 14
第4章 構(gòu)建被動式超低能耗建筑項目關(guān)鍵績效評價模型.................................... 24
4.1 層次分析法在被動式超低能耗建筑項目績效評價中的應(yīng)用分析............... 24
4.1.1 建立層次結(jié)構(gòu)模型............................. 24
4.1.2 建立判斷矩陣...................... 25
第5章 被動式超低能耗建筑項目績效評價案例分析................................ 32
5.1 項目簡介........................................ 32
5.2 確定指標(biāo)評價范圍................... 32
第5章   被動式超低能耗建筑項目績效評價案例分析
5.1  項目簡介
將某具體的被動式建筑工程作為績效評價案例。該項目為中德合作開發(fā)和實(shí)施的項目，其嚴(yán)格按照德國被動式建筑標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)，建筑總面積達(dá) 15592平方米，建筑高度 51.45米。該被動式建筑以被動式技術(shù)為主，采取的主要被動式節(jié)能技術(shù)措施有：高效的保溫隔熱門窗、外墻外圍護(hù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化系統(tǒng)、無熱橋的構(gòu)造、高建筑氣密性的構(gòu)造、自然通風(fēng)采光、新風(fēng)系統(tǒng)等技術(shù)。
被動式超低能耗建筑項目績效評價工作貫穿項目前期設(shè)計決策、項目的實(shí)施和運(yùn)營三個階段，屬于多層次評價。在進(jìn)行指標(biāo)值范圍確定時，根據(jù)目前國內(nèi)外綠色建筑評價等級劃分經(jīng)驗，被動式超低能耗建筑項目績效評價等級被分為優(yōu)、良、中、合格、不合格五個等級，指標(biāo)分值區(qū)間為0~100，詳見表5-1。 第6章   結(jié)論與展望
6.1  結(jié)論
投資方對被動式超低能耗建筑的投資偏向決定了我國被動式超低能耗建筑在國內(nèi)甚至國際舞臺上的活躍程度。從投資方視角去分析被動式超低能耗建筑項目績效水平是十分必要的。本文就是在考慮這些必要性的基礎(chǔ)上進(jìn)行研究的，主要得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：
（1）深入分析我國被動式超低能耗建筑項目的項目特征，對相關(guān)績效評價文章進(jìn)行整理分析，把握被動式超低能耗建筑項目績效評價的獨(dú)特性和復(fù)雜性，從而識別出影響被動式超低能耗建筑項目績效水平的因素，分析因素邏輯運(yùn)作情況，得到被動式超低能耗建筑項目績效評價不同階段的側(cè)重點(diǎn)，對被動式超低能耗建筑項目績效評價的認(rèn)識更加深刻。
（2）結(jié)合被動式超低能耗建筑生命周期中投資方的參與程度，根據(jù)項目績效評價的基本要求，在關(guān)鍵指標(biāo)識別的基礎(chǔ)上，對指標(biāo)來源等詳細(xì)信息進(jìn)行分析。并通過層次分析法計算指標(biāo)權(quán)重。在績效評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上結(jié)合多級可拓綜合評價法構(gòu)建了被動式超低能耗建筑項目關(guān)鍵績效評價模型，求出績效評價等級為2級，這意味著投資者投資這個被動式超低能耗建筑項目可以獲得足夠的回報。本研究可吸引投資方對被動式超低能耗建筑項目的投資興趣，進(jìn)而被動式超低能耗建筑在我國的長遠(yuǎn)發(fā)展。
（3）通過實(shí)際案例對上述得到的層次－可拓模型進(jìn)行驗證，得出評價結(jié)論，證實(shí)該方法適用于此類項目績效評價研究，評價結(jié)果符合投資方利益要求，也說明將績效評價模型推廣到相關(guān)績效類研究中去，形成對項目績效管理情況的網(wǎng)絡(luò)模型，更好地進(jìn)行績效管理。
參考文獻(xiàn)（略）