本文是一篇企業(yè)管理論文，本文制定了圍繞YF發(fā)電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施的相關保障措施。結合YF發(fā)電企業(yè)的實際情況，從組織結構、人才保障、資金保障、制度建設、文化建設等角度提出YF發(fā)電企業(yè)實施發(fā)展戰(zhàn)略的保障措施，確保戰(zhàn)略實施舉措有效落地。
第一章緒論
1.1研究背景、目的及意義
1.1.1研究背景
從全球來看，目前，世界正處在氣候變化的關鍵時刻。自工業(yè)化時代以來，二氧化碳等溫室氣體排放導致地球平均氣溫上升了1.1℃，冰雪融化，海平面持續(xù)上升，極端天氣也顯著增多，碳排放增加對全球氣候變化的影響顯而易見，據(jù)統(tǒng)計，近四分之三的碳排放來自能源體系，因此能源體系減碳是解決氣候變化問題的核心所在[1]。為了將全球升溫控制在1.5℃，避免氣候變化造成的嚴重影響，全世界所有國家都需要制定減碳遠大目標及落實措施。
從我國來看，2020年9月22日，習近平總書記莊嚴宣布，“中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。2021年3月15日，中央財經(jīng)委員會針對我國能源體系建設提出，“十四五”是我國實現(xiàn)碳達峰的關鍵期和窗口期，必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念，著力構建清潔低碳安全高效的能源體系，加大力度控制我國化石能源總量，大力實施可再生能源替代行動，加快構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。我國已成為世界上最大的以煤電為能源基礎的國家，無論從能源消費量級、能源供給結構，還是能源增長的需求看，綠色低碳與高質高效發(fā)展將成為我國能源電力行業(yè)轉型升級的重要原則。
從行業(yè)來看，電力行業(yè)是保障社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎，為我國各類工商業(yè)提供基本動力，是我國經(jīng)濟高質量轉型發(fā)展的先行產(chǎn)業(yè)。據(jù)中電聯(lián)最新統(tǒng)計，截至2020年12月31日，我國全口徑發(fā)電總裝機容量已達到22.0億千瓦，總裝機容量位居世界第一，其中非化石能源裝機占總裝機容量比重44.8%，煤電裝機容量占全國總裝機容量比重進一步下降到49.1%；2020年，我國全口徑發(fā)電總量達到7.62萬億千瓦時，總發(fā)電量位居世界第一，其中非化石能源發(fā)電量占總發(fā)電量比重33.9%，煤電發(fā)電量占總發(fā)電量比重進一步下降到60.8%[2]。煤電裝機尤其是發(fā)電量仍占比很大，而煤電等化石燃料發(fā)電產(chǎn)生的碳排放則是我國碳排放總量的主要來源。 1.2戰(zhàn)略管理相關理論及工具概述
1.2.1戰(zhàn)略管理理論研究現(xiàn)狀
企業(yè)戰(zhàn)略研究興起于上世紀60年代，計劃學派伊戈爾·安索夫（1965）認為，戰(zhàn)略管理是企業(yè)高層管理者為保證企業(yè)的持續(xù)生存和發(fā)展，通過對企業(yè)外部環(huán)境與內部條件的分析，對企業(yè)全部經(jīng)營活動所進行的根本性和長遠性的規(guī)劃與指導，企業(yè)戰(zhàn)略的核心是弄清你所處的位置，界定你的目標，明確為實現(xiàn)這些目標而必須采取的行動[4]。定位學派邁克爾波特（1985）認為戰(zhàn)略的本質就是選擇，通過選擇一套與競爭對手有區(qū)別的路徑，從而向外界提供本企業(yè)特有的價值，這種獨特定位能夠有效避免由于企業(yè)間的相互模仿所導致的過度競爭[5]。
進入數(shù)字化時代，戰(zhàn)略管理理論也有了新的變化，史蒂夫·費爾班克斯等（2018）將戰(zhàn)略定義為一組整合的行動和資源投入，涉及組織資源如人力、財務、資本等，這些行動定位由企業(yè)的競爭環(huán)境決定，這個環(huán)境包括客戶、供應商和競爭對手以及外部因素，如政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢等等[6]。哈利法（2021年）引入非戰(zhàn)略的新概念并提出戰(zhàn)略、非戰(zhàn)略和無戰(zhàn)略的新三重分類：戰(zhàn)略的特點是有一個清晰的取勝邏輯，可以不斷測試和調整，并擁有一套指導決策，使它們連貫一致，相互促進，以產(chǎn)生預期的結果；聲稱有戰(zhàn)略但戰(zhàn)略主張不符合戰(zhàn)略的定義特征時，就是非戰(zhàn)略，非戰(zhàn)略沒有這種深思熟慮的邏輯，決策和行動的連貫性以及實現(xiàn)預期結果的期望，只是基于隱藏的、模糊的和無法檢驗的假設；如果不聲稱有戰(zhàn)略則就是無戰(zhàn)略[7]。
國內學者也對企業(yè)戰(zhàn)略管理理論進行梳理和研究，李維勝等（2019）認為企業(yè)戰(zhàn)略管理是指依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，對企業(yè)的戰(zhàn)略實施加以監(jiān)督、分析與控制，最終促使企業(yè)順利達成企業(yè)目標的過程管理[8]。徐二明等（2018）將中國企業(yè)戰(zhàn)略管理劃分為萌芽發(fā)育和確立成長以及國際化三個階段[9]。張東生等（2019）通過理論飽和度檢驗研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)能夠在競爭中取勝，通常是先于競爭對手之想，異于競爭對手之為，顛覆傳統(tǒng)的思維模式，大膽創(chuàng)新，搶先在市場、業(yè)務、行業(yè)被廣泛認可接受前進入，才能在激烈的市場競爭中脫穎而出，總是做與別人相同的事、早已經(jīng)被別人想到的事、被大多數(shù)人早已認可的事，往往會使企業(yè)落于人后[10]。此外，瞿曲（2019）對波特的戰(zhàn)略理論進行優(yōu)化并用于粵港區(qū)域金融合作研究[11]，陽路平（2020）用安索夫的多元化經(jīng)營戰(zhàn)略對煙草企業(yè)的發(fā)展開展了研究[12]。
第二章YF發(fā)電企業(yè)的外部環(huán)境分析
2.1宏觀環(huán)境分析
2.1.1政治環(huán)境
作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是指導企業(yè)未來轉型發(fā)展的根本遵循和行動指南。黨的十九屆五中全會強調要加快推動綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質量，相關政策出臺或變化將對能源電力行業(yè)轉型發(fā)展和節(jié)能環(huán)保工作提出更高要求。2020年12月12日，習近平總書記在氣候雄心峰會上宣布，到2030年，我國風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上，這為能源電力行業(yè)轉型發(fā)展指明了行動指南。2021年3月15日，中央財經(jīng)委員會第九次會議指出，要構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。2021年中央經(jīng)濟工作會議再次強調，要正確認識和把握碳達峰碳中和，傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠替代的基礎上，大幅提升新能源消納能力。作為實現(xiàn)雙碳目標的重要抓手，已平價上網(wǎng)的風電、太陽能發(fā)電等新能源被賦予更重大的歷史使命。此外，國家正陸續(xù)出臺有關積極政策，大力支持海上風電、儲能、氫能等可再生能源發(fā)展。
廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)了《廣西基礎設施補短板“五網(wǎng)”建設三年大會戰(zhàn)總體方案》，其中圍繞“能源網(wǎng)”基礎設施補短板建設三年大會戰(zhàn)目標任務，提出以電網(wǎng)、核電、煤電、風電、太陽能發(fā)電、生物質發(fā)電、水電、油氣管網(wǎng)、充電樁等建設為重點，統(tǒng)籌推進電源、輸配電等重大項目建設。此外，2021年11月1日，國家能源局正式批復廣西海上風電規(guī)劃，同意廣西全區(qū)海上風電規(guī)劃裝機容量750萬千瓦，其中自治區(qū)管轄海域內可開發(fā)海上風電共180萬千瓦，要力爭“十四五”期間全部投產(chǎn)發(fā)電。廣西海岸線長1628.59公里，是中國西部地區(qū)12個省份中唯一的沿海省份，根據(jù)風資源分析成果，廣西北部灣規(guī)劃海域130米高度平均風速在7.0-8.5米/秒之間，風功率密度在350-550瓦/平米之間，風能資源良好[1]。
2.2行業(yè)環(huán)境分析
“波特五力分析模型”是一種對企業(yè)發(fā)展的行業(yè)環(huán)境及競爭態(tài)勢進行戰(zhàn)略分析的工具，從行業(yè)內競爭者、潛在的競爭者、消費者、供應商和替代品五種力量的影響因素進行分析。在任何一個行業(yè)，這五個利益方及其各自的力量相互作用，影響企業(yè)在其所處行業(yè)內的競爭態(tài)勢。YF發(fā)電企業(yè)的五力分析模型如下圖所示： 第三章YF發(fā)電企業(yè)內部環(huán)境分析..............................28
3.1 YF發(fā)電企業(yè)資源分析............................28
3.1.1財務資源..................................28
3.1.2項目資源.....................................28
第四章YF發(fā)電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇和實施.......................39
4.1企業(yè)戰(zhàn)略分析.....................................39
4.2企業(yè)使命、愿景與目標............................41
第五章YF發(fā)電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施保障措施.................................50
5.1優(yōu)化組織結構設置................................50
5.2增強人才保障...............................50
第五章YF發(fā)電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施保障措施
5.1優(yōu)化組織結構設置
戰(zhàn)略的成功實施首先需要組織上的保證，隨著YF發(fā)電企業(yè)明確了密集增長型戰(zhàn)略，加上外界環(huán)境的變化，組織結構必須持續(xù)優(yōu)化調整，以適應企業(yè)戰(zhàn)略實施的要求。
YF發(fā)電企業(yè)目前采用了直線-職能制組織結構，這是目前國有能源企業(yè)普遍采用的典型結構，即直線領導機構和人員在自己職責范圍內有各類事項決定權和所屬下級機構人員的指揮權，并在權責對等原則下對自己部門的工作負全部責任；而職能機構和人員是專業(yè)化人員，按專業(yè)化原則從事職能管理，主要身份是直線指揮人員的參謀，不能決定和指揮事項及人員，只能開展業(yè)務指導。YF發(fā)電企業(yè)目前所采用的組織結構，其優(yōu)點是既能保證YF發(fā)電企業(yè)管理體系的集中統(tǒng)一領導，又可以充分發(fā)揮各專業(yè)職能管理效果。但與YF發(fā)電企業(yè)密集增長型戰(zhàn)略實施的要求相比較，目前顯現(xiàn)的主要問題是各職能部門之間的協(xié)作和配合性較差，各部門存在隔閡甚至成為孤島，要向更上一層的領導報告請示才能處理，導致內部協(xié)作很困難，既加重了上層領導工作負擔，也影響了YF發(fā)電企業(yè)密集增長型戰(zhàn)略實施效率，因此要對YF發(fā)電企業(yè)組織結構設置進行優(yōu)化。
目前YF發(fā)電企業(yè)密集增長型戰(zhàn)略實施的關鍵活動是拓展項目資源，那么就要探索成立企業(yè)主要領導擔任組長的新能源發(fā)展推進協(xié)調工作組，規(guī)劃發(fā)展部總牽頭，各職能部門、基層企業(yè)、項目組、籌備處、制造廠家、施工單位作為小組成員，負責立項的前期評估和確定項目是否執(zhí)行、項目預算和項目工作量評估、項目關鍵點檢查及評審、項目內部驗收、項目需求變更及費用追加評估、項目過程監(jiān)督等。同時要給予工作組組內可以代表YF發(fā)電企業(yè)的人員選聘、財務報銷、辦公發(fā)文等權利，不必經(jīng)平行的人資、財務、辦公室等職能部門審核把關，充分把管理權限下放到新能源發(fā)展推進協(xié)調工作組，使他們能夠依據(jù)設定的目標，完全自主開展工作，充分發(fā)揮其積極性和主動性，提高工作效率，及時高效地應對市場反應。
第六章結論、不足與展望
6.1結論
我國提出實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標后，電力行業(yè)迎來了轉型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，本文以YF發(fā)電企業(yè)為具體研究對象，運用戰(zhàn)略管理分析工具和方法進行發(fā)展戰(zhàn)略制定、選擇和實施，結論如下：
（1）YF發(fā)電企業(yè)擁有良好的發(fā)展前景。企業(yè)的外部機會多于威脅、內部優(yōu)勢大于劣勢，可以保障和支撐YF發(fā)電企業(yè)進一步加快發(fā)展。2030年，我國風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上，即要在2020年5.3億千瓦的基礎上翻一番，從國家到廣西普遍出臺支持政策，加上規(guī)模效應和技術創(chuàng)新帶來的成本持續(xù)下降和效率的進一步提高，非常利好YF發(fā)電企業(yè)加快發(fā)展步伐。
（2）選擇制定了YF發(fā)電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略并提出了實施舉措。YF發(fā)電企業(yè)可考慮以密集增長型戰(zhàn)略為總體戰(zhàn)略，以成本領先戰(zhàn)略和集中化戰(zhàn)略作為競爭戰(zhàn)略，發(fā)揮自身技術、管理、資金、品牌等優(yōu)勢，抓住能源電力行業(yè)政策和市場良機，加快陸上風電、太陽能發(fā)電、海上風電、儲能等可再生能源開發(fā)，進一步提高市場占有率，爭取引領廣西電力行業(yè)發(fā)展。
（3）制定了圍繞YF發(fā)電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施的相關保障措施。結合YF發(fā)電企業(yè)的實際情況，從組織結構、人才保障、資金保障、制度建設、文化建設等角度提出YF發(fā)電企業(yè)實施發(fā)展戰(zhàn)略的保障措施，確保戰(zhàn)略實施舉措有效落地。
參考文獻（略）