特朗普政府時(shí)期中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)產(chǎn)品出口的影響——基
時(shí)間:2022-01-12 來源:51mbalunwen作者:vicky
本文是一篇國(guó)際貿(mào)易論文,筆者認(rèn)為本次中美貿(mào)易摩擦中,高科技產(chǎn)品出口受損相對(duì)較大,尤其以高端制造業(yè)、5G 相關(guān)領(lǐng)域受損最為嚴(yán)重。為此有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)出臺(tái)相應(yīng)扶持政策,加大對(duì)國(guó)內(nèi)高科技企業(yè)的扶持力度,確保高科技企業(yè)市場(chǎng)主體渡過危機(jī),同時(shí)要堅(jiān)持科技自立自強(qiáng),提升產(chǎn)品科技含量,提高高科技產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力。
第1章 緒論
1.1 研究目的和意義
1.1.1 研究目的
中美貿(mào)易歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),從 1979 年中美建交以來到現(xiàn)在已經(jīng) 40 多年,中美的貿(mào)易發(fā)展較快,雙方互惠互利的原則上取得了不錯(cuò)的成績(jī),但中間也經(jīng)歷了很多波折。歷史上美國(guó)從未停止過對(duì)中國(guó)的貿(mào)易限制。1980-2016 年間,美國(guó)對(duì)華共發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)案件達(dá) 262 起,涉案金額累計(jì) 282.6 億美元。各行各業(yè)均有涉及,中美經(jīng)貿(mào)利益沖突從未間斷,而此次中美貿(mào)易摩擦使得兩國(guó)間經(jīng)貿(mào)利益沖突更加激烈。
特朗普政府就職以來提出的“美國(guó)優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略與 WTO·的自由貿(mào)易原則存在沖突,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際地位、全球價(jià)值鏈參與程度的不斷提升,該沖突不斷加劇,中國(guó)的崛起使美國(guó)認(rèn)為自己的霸權(quán)地位面臨嚴(yán)重威脅。2017 年美國(guó)借口“中美貿(mào)易嚴(yán)重失衡”、“中國(guó)不公平貿(mào)易行為”等理由對(duì)華發(fā)起“301”調(diào)查,2018 年 7-8 月,美國(guó)政府無視國(guó)際秩序,借口“301”調(diào)查結(jié)果,宣布對(duì)價(jià)值 500 億美元的自中國(guó)進(jìn)口商品加征 25%關(guān)稅,隨后,中方也作出同等規(guī)模的關(guān)稅反制,中美貿(mào)易摩擦全面爆發(fā)。
在此后將近 2 年的時(shí)間里,中國(guó)和美國(guó)的貿(mào)易沖突慢慢升級(jí),各行各業(yè)增加關(guān)稅的商品越來越多。到 2019 年的 10 月份中美經(jīng) 13 輪談判磋商后,中美貿(mào)易摩擦趨向和緩。但基于當(dāng)前中美雙邊關(guān)系中國(guó)和美國(guó)的雙邊貿(mào)易后期的發(fā)展還不太清晰,存在諸多變數(shù),貿(mào)易上面的沖突和摩擦也依然存在很多問題沒有解決,更沒有達(dá)到平衡。
在本次中美貿(mào)易摩擦過程中中美兩國(guó)貿(mào)易摩擦主要是通過兩國(guó)互相加征關(guān)稅的形式加以表現(xiàn)。在這樣矛盾激化沒有合理制約辦法的背景下,本文主要是針對(duì)中國(guó)和美國(guó)雙邊貿(mào)易的沖突摩擦的不確定因素和產(chǎn)生的影響范圍等問題,主要研究美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅對(duì)中國(guó)產(chǎn)品出口的影響,通過將加征關(guān)稅的時(shí)間點(diǎn)作為政策沖擊的虛擬變量采用雙重差分(DID)模型,研究中美貿(mào)易摩擦可能對(duì)中國(guó)產(chǎn)品出口產(chǎn)生的影響,并給出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略和方法。
1.2 文獻(xiàn)綜述
貿(mào)易沖突和摩擦,主要是指在國(guó)際貿(mào)易中,雙方在交易的過程中因?yàn)樽陨砝娴陌l(fā)展從而導(dǎo)致的問題爭(zhēng)議,只要其中一方覺得自己本國(guó)的商品利益受到侵犯不被保障,就會(huì)提出相應(yīng)的策略和方法來保障自身利益,那這樣在某些程度上就會(huì)使對(duì)方的利益受到影響。貿(mào)易摩擦的手段大致可以分為關(guān)稅手段和非關(guān)稅手段。隨著國(guó)際貿(mào)易的不斷發(fā)展,關(guān)稅手段逐漸減少,當(dāng)前貿(mào)易摩擦主要以非關(guān)稅措施作為主要的手段。非關(guān)稅手段新的表現(xiàn)形式大致有技術(shù)性貿(mào)易壁壘、環(huán)境壁壘及知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘。
1.2.1 關(guān)于貿(mào)易摩擦方面的文獻(xiàn)綜述
1.關(guān)于關(guān)稅措施的研究
關(guān)稅水平上升也會(huì)降低企業(yè)出口能力,縮減企業(yè)出口規(guī)模。進(jìn)口國(guó)提高關(guān)稅對(duì)于出口企業(yè)會(huì)產(chǎn)生以下的影響。一方面降低海外市場(chǎng)對(duì)該商品的需求規(guī)模;另一方面,會(huì)造成企業(yè)出口成本上升。如果企業(yè)保持出口價(jià)格不變則會(huì)使得自身利潤(rùn)下降,如果如果出口企業(yè)在原價(jià)格的基礎(chǔ)上加上征收的關(guān)稅金額,出口企業(yè)的價(jià)格會(huì)失去國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而減少企業(yè)的出口規(guī)模。彭冬冬和羅明津(2018)認(rèn)為進(jìn)口國(guó)征收懲罰性關(guān)稅通過降低出口產(chǎn)品的數(shù)量來達(dá)到抑制出口國(guó)制造業(yè)出口。謝申祥等(2017)研究證明出口企業(yè)繳納高額關(guān)稅會(huì)降低工業(yè)增加值,進(jìn)而抑制生產(chǎn)率。企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量也會(huì)相應(yīng)出現(xiàn)下降。
2.關(guān)于非關(guān)稅措施的研究
非關(guān)稅措施目前的研究主要集中在“反傾銷”、反補(bǔ)貼”和其他救濟(jì)措施等方面,下面將詳細(xì)展開。
1.關(guān)于反傾銷對(duì)中國(guó)出口影響的研究目前已有大量文獻(xiàn)研究了反傾銷調(diào)查對(duì)于中國(guó)出口的影響,主要包括對(duì)出口數(shù)量、價(jià)格、種類以及貿(mào)易轉(zhuǎn)移的影響。多數(shù)文獻(xiàn)在對(duì)出口數(shù)量的影響上,達(dá)成一致結(jié)論,部分學(xué)者發(fā)現(xiàn)反傾銷措施降低了中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品對(duì)美出口數(shù)量(White 和 Jones,2000;王孝松,翟光宇和林發(fā)勤,2015;蔣為和孫浦陽,2016;張燕和車翼,2018)。唐宜紅,張鵬楊(2016)研究反傾銷措施和中國(guó)出口的動(dòng)態(tài)效應(yīng)兩者的關(guān)系,利用中國(guó)反傾銷案件數(shù)據(jù)采取雙重差分法發(fā)現(xiàn)短期內(nèi)反傾銷措施會(huì)抑制中國(guó)出口規(guī)模,長(zhǎng)期內(nèi)這一效應(yīng)不明顯。Lu,Y.、Tao,Z.和 Zhang,Y(2013)關(guān)注反傾銷措施對(duì)出口價(jià)格的,使用2000—2006 中國(guó)出口企業(yè)數(shù)據(jù)研究,發(fā)現(xiàn)美國(guó)對(duì)華反傾銷顯著減少了中國(guó)產(chǎn)品對(duì)美出口,但對(duì)價(jià)格未產(chǎn)生顯著影響。龍小寧,方菲菲(2018)基于 2000—2006年企業(yè)產(chǎn)品的微觀數(shù)據(jù)使用雙重差分法實(shí)證考察,認(rèn)為存在出口種類的溢出效應(yīng),美國(guó)對(duì)華實(shí)施反傾銷措施顯著促進(jìn)受影響企業(yè)的非傾銷產(chǎn)品對(duì)美的出口。關(guān)于貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)方面,向洪金(2008)進(jìn)行了理論分析通過構(gòu)建 “兩國(guó)三地”的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)模型,并用 2002—2007 年美國(guó)對(duì)華紡織品反傾銷案件數(shù)據(jù)回歸,發(fā)現(xiàn)一是美國(guó)對(duì)華反傾銷措施顯著減少了中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品對(duì)美出口,二是韓國(guó)、印度等同類產(chǎn)品對(duì)美的出口顯著增加。謝建國(guó)和黃秋月(2014)重點(diǎn)研究這種貿(mào)易轉(zhuǎn)移的持續(xù)性,基于 1990—2011 年美國(guó)對(duì)華反傾銷案件數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)美國(guó)對(duì)華反傾銷導(dǎo)致中國(guó)涉案產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)移,同時(shí)這種轉(zhuǎn)移有一定持續(xù)性,對(duì)中美貿(mào)易的長(zhǎng)期失衡影響不顯著。
第2章 中美貿(mào)易摩擦理論分析
2.1 保護(hù)貿(mào)易理論及其應(yīng)用
貿(mào)易摩擦的理論基礎(chǔ)實(shí)質(zhì)就是貿(mào)易保護(hù)主義。貿(mào)易保護(hù)主義不同的人有不同的看法,因?yàn)樵谛袠I(yè)規(guī)則來說是不公平的,但是對(duì)于有些國(guó)家來說卻是有利的,因此角度不同,對(duì)此看法也褒貶不一。
1. 重商主義
重商主義,就是在社會(huì)發(fā)展過程中比較重視商業(yè)貿(mào)易往來,重商主義的一個(gè)重要內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差,貿(mào)易順差主要指的是一國(guó)的出口大于進(jìn)口總量,重商主義是出現(xiàn)最早的貿(mào)易保護(hù)學(xué)說,代表了商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的利益。該理論提出加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了一國(guó)資本的原始積累。但錯(cuò)誤地認(rèn)為金銀貨幣是唯一的財(cái)富,未能正確認(rèn)識(shí)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的原因。
2. 最優(yōu)關(guān)稅論
若關(guān)稅征收國(guó)是一個(gè)大國(guó),通過加征關(guān)稅會(huì)產(chǎn)生以下的效應(yīng):一是減少某產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上的需求,壓低其國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格;二是通過征稅限制出口,減少該產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上的供給,從而提高其國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。對(duì)大國(guó)來講,征稅可以增加本國(guó)福利,改善自身貿(mào)易條件。實(shí)施最佳關(guān)稅可能獲得比自由貿(mào)易更多的利益,但也犧牲了他國(guó)利益。征收關(guān)稅在改善本國(guó)貿(mào)易條件的同時(shí),使貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易條件惡化利益受損。
3. 幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論
幼稚工業(yè)理論,表明在某些行業(yè)里,國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)水平還不夠高,同國(guó)外相比還有一定的差距,這個(gè)時(shí)候如果國(guó)與際商品共同較量,則本國(guó)商品就會(huì)受到壓制,但由于消費(fèi)者是本國(guó)的,一般國(guó)家會(huì)選擇幼稚保護(hù)主義來對(duì)本國(guó)商品進(jìn)行保護(hù)。但是這種理論只是一種過渡作用,實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)的是一種貿(mào)易保護(hù)。從根本上來說這種手段是有一定的效果,但是最根本的還是要提高國(guó)產(chǎn)商品的質(zhì)量。
2.2 加征關(guān)稅對(duì)出口影響的效應(yīng)分析
貿(mào)易效應(yīng)是因?yàn)榧诱麝P(guān)稅造成的進(jìn)出口量的變化。國(guó)家關(guān)稅提高,一般會(huì)帶來四種不同結(jié)果,具體來說就是貿(mào)易破壞、貿(mào)易偏轉(zhuǎn)、貿(mào)易轉(zhuǎn)移、貿(mào)易抑制等四大效應(yīng)的產(chǎn)生。舉例說明,A 國(guó)即被征稅國(guó)本文用來代替中國(guó),B 國(guó)即加征關(guān)稅的國(guó)家本文用來代替美國(guó),C 國(guó)為其他第三國(guó)。
1.貿(mào)易破壞效應(yīng)
貿(mào)易破壞效應(yīng)指征稅國(guó)和被征稅國(guó)之間由于關(guān)稅提高,而導(dǎo)致被征稅國(guó)的商品成本增加,因此價(jià)格也上漲,而消費(fèi)者往往對(duì)一種商品更看重的就是價(jià)格,因而被征稅國(guó)的商品競(jìng)爭(zhēng)力下降,其出口貿(mào)易遭到了一定程度的破壞,當(dāng) B 國(guó)增加對(duì) A 國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅稅收,導(dǎo)致 A 國(guó)產(chǎn)品到 B 國(guó)的出口成本上升,B 國(guó)國(guó)內(nèi)于是減少對(duì) A 國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口需求,A 國(guó)于是降低對(duì) B 國(guó)的出口。這種惡性循環(huán)之下,導(dǎo)致的后果就是雙方的貿(mào)易往來會(huì)越來越少。
2.貿(mào)易偏轉(zhuǎn)效應(yīng)
貿(mào)易偏轉(zhuǎn)效應(yīng)指在貿(mào)易破壞效應(yīng)之后,被征稅國(guó)某一商品出口成本提高,導(dǎo)致該商品的出口減少,為了解決這種劣勢(shì),被征稅國(guó)會(huì)將該商品出口轉(zhuǎn)移到另外一國(guó)。因?yàn)?B 國(guó)對(duì) A 國(guó)發(fā)起的貿(mào)易摩擦?xí)a(chǎn)生貿(mào)易破壞效應(yīng),A 國(guó)出口到 B 國(guó)的成本提高,降低了 B 國(guó)對(duì) A 國(guó)的進(jìn)口需求,A 國(guó)將該產(chǎn)品的出口轉(zhuǎn)移到另外一個(gè)國(guó)家,我們稱之為 C 國(guó),彌補(bǔ)出口損失。但是 C 國(guó)作為替代國(guó),一般其對(duì)該商品的需求量是小于 B 國(guó)的,因此實(shí)際上被征稅國(guó)的損失不能完全彌補(bǔ)回來,在兩國(guó)貿(mào)易往來越來越頻繁當(dāng)中,被征稅國(guó)與第三國(guó)家的關(guān)系越來越密切,而征稅國(guó)和被征稅國(guó)的關(guān)系卻在惡化。
3.貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)
貿(mào)易轉(zhuǎn)移和貿(mào)易偏轉(zhuǎn)非常相似,征稅國(guó)由于提高了該種商品的進(jìn)口國(guó)的稅收,導(dǎo)致被征稅國(guó)轉(zhuǎn)而將商品銷售給其他國(guó),但是征稅國(guó)本國(guó)的該種商品不能滿足消費(fèi)者所有需求,因此征稅國(guó)就要再向另外一個(gè)國(guó)家來進(jìn)來該種商品。B 國(guó)對(duì) A 國(guó)發(fā)起的貿(mào)易摩擦?xí)a(chǎn)生貿(mào)易破壞效應(yīng),導(dǎo)致 B 國(guó)從 A 國(guó)進(jìn)口的相關(guān)商品減少,B國(guó)因進(jìn)口的商品減少,而本國(guó)的消費(fèi)需求卻不會(huì)有太大的下降,為了滿足消費(fèi)者需求,轉(zhuǎn)而向 C 國(guó)進(jìn)口該種商品,這就導(dǎo)致了征稅國(guó)和第三國(guó)家 C 國(guó)的貿(mào)易越來越密切。
第 3 章 中美貿(mào)易摩擦演進(jìn)歷程與原因 ..................................... 13
3.1 中美雙邊貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀 ................................................... 13
3.2 本次中美貿(mào)易摩擦特點(diǎn)及原因分析 ...................................... 15
第 4 章 中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)貿(mào)易效應(yīng)及敏感性分析 ............................ 26
4.1 中美貿(mào)易摩擦的貿(mào)易效應(yīng) .............................................. 26
4.1.1 中美貿(mào)易摩擦的貿(mào)易破壞效應(yīng) ......................................... 26
4.1.2 中美貿(mào)易摩擦的貿(mào)易偏轉(zhuǎn)效應(yīng) ................................. 28
第 5 章 中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)出口的實(shí)證分析 .......................... 35
5.1 模型設(shè)計(jì) .................................... 35
5.1.1 模型的構(gòu)建及數(shù)據(jù)來源 ................................... 35
5.1.2 基準(zhǔn)模型回歸 ........................................ 36
第 5 章 中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)出口的實(shí)證分析
5.1 模型設(shè)計(jì)
5.1.1 模型的構(gòu)建及數(shù)據(jù)來源
本文借鑒謝建國(guó)和王肖(2021)研究成果,以月度作為時(shí)間,并將其視為虛擬變量,而后構(gòu)建相應(yīng)的雙重差分模型;另外參考國(guó)內(nèi)學(xué)者謝建國(guó)等(2019)以及國(guó)外學(xué)者 Heilmann(2016)研究得出的成果,控制變量的選擇上主要有三個(gè)指標(biāo),一是 GDP;二是匯率;三是關(guān)稅。構(gòu)造以下的基準(zhǔn)回歸模型:
以上數(shù)據(jù)中,出口額數(shù)據(jù)源于 UN COMTRADE 數(shù)據(jù)庫(kù)和海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)月報(bào),GDP所代表的為季度數(shù)據(jù),月份數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換主要借助移動(dòng)加權(quán)平均法的方式來實(shí)現(xiàn)。關(guān)稅數(shù)據(jù)的獲取主要來自 WITS 數(shù)據(jù)庫(kù)。值得注意的是關(guān)稅數(shù)據(jù)均代表的為年度數(shù)據(jù);另外,美國(guó)基于中國(guó)出口商品做出的關(guān)稅調(diào)整共計(jì)包含四次,第一次,2019年 7 月初至 8 月底,基于我國(guó)出口的 500 億商品增收關(guān)稅調(diào)整到 25%;第二次,9 月底基于我國(guó) 2000 億商品增收關(guān)稅調(diào)整到 10%;第三次,2019 年 5 月初,基于此批次的商品增關(guān)稅上調(diào)到了 25%;第四次,在 2019 年 9 月初對(duì)我國(guó)出口的1250 億商品增收關(guān)稅調(diào)整到 15%;結(jié)合美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅清單及搜集到的年度數(shù)據(jù)對(duì)關(guān)稅數(shù)據(jù)進(jìn)行月度調(diào)整。
第 6 章 結(jié)論與啟示
6.1 本文結(jié)論
本文通過研究得出以下結(jié)論:
第一,此次中美貿(mào)易摩擦能夠直接反映出中國(guó)與美國(guó)兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)利益上展現(xiàn)出的沖突,此次事件的出現(xiàn)主要由美國(guó)挑起,主要的目的在于阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并對(duì)我國(guó)高端技術(shù)進(jìn)行打壓。中美貿(mào)易摩擦從早期的美國(guó)醞釀到兩國(guó)進(jìn)入高潮,貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)的爭(zhēng)端也逐漸從投資領(lǐng)域以及科技領(lǐng)域等滲透到非貿(mào)易領(lǐng)域中。同時(shí)美國(guó)動(dòng)用了包括“301”、“337”條款等在內(nèi)的貿(mào)易摩擦手段對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)行打擊,多次威脅加征懲罰性關(guān)稅挑起兩國(guó)的關(guān)稅戰(zhàn),中美兩國(guó)關(guān)稅博弈都對(duì)兩國(guó)外貿(mào)帶來負(fù)面影響。
第二,本次中美貿(mào)易摩擦受影響的產(chǎn)品種類較多,從美國(guó)加征的關(guān)稅清單看幾乎涵蓋所有中國(guó)出口至美國(guó)的產(chǎn)品,其中資本品和消費(fèi)品涉及較多;從中國(guó)出臺(tái)的反制清單來看涉及的商品規(guī)模少于美國(guó),主要集中在中間品和資本品。
第三,根據(jù)關(guān)稅敏感性分析測(cè)算可得美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅可能使得我國(guó)出口金額下降 13.13 億-1226 億美元,下降金額約占我國(guó)出口總額的 0.061%-5.74%??偭可蟻砜粗忻蕾Q(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)出口會(huì)造成負(fù)面影響但仍處于可控范圍之內(nèi)。分行業(yè)看電子設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、皮革紡織及鞋帽受損嚴(yán)重,分企業(yè)類型來看受損嚴(yán)重的有外商獨(dú)資企業(yè)及私營(yíng)企業(yè),一般貿(mào)易和加工貿(mào)易受損較重。
第四,回歸結(jié)果顯示,美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅使得中國(guó)對(duì)美國(guó)出口產(chǎn)生“貿(mào)易破壞效應(yīng)”我國(guó)對(duì)美國(guó)出口下降 57.8%,多期回歸表明中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)出口負(fù)面影響有一定時(shí)滯大體上呈現(xiàn)出先下降再上升、最后下降的“倒 U 型”特征。多階段回歸結(jié)果表明,各加稅清單對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口隨著涉稅產(chǎn)品擴(kuò)大而擴(kuò)大。分清單規(guī)模來看美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅對(duì)我國(guó)出口的負(fù)面影響主要集中在 2000 億美元和3000 億美元清單;從產(chǎn)品性質(zhì)上看 500 億關(guān)稅清單主要影響我國(guó)機(jī)電和航空設(shè)備等資本及技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口主要受到 2000 億、3000億關(guān)稅清單的影響。
參考文獻(xiàn)(略)
第1章 緒論
1.1 研究目的和意義
1.1.1 研究目的
中美貿(mào)易歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),從 1979 年中美建交以來到現(xiàn)在已經(jīng) 40 多年,中美的貿(mào)易發(fā)展較快,雙方互惠互利的原則上取得了不錯(cuò)的成績(jī),但中間也經(jīng)歷了很多波折。歷史上美國(guó)從未停止過對(duì)中國(guó)的貿(mào)易限制。1980-2016 年間,美國(guó)對(duì)華共發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)案件達(dá) 262 起,涉案金額累計(jì) 282.6 億美元。各行各業(yè)均有涉及,中美經(jīng)貿(mào)利益沖突從未間斷,而此次中美貿(mào)易摩擦使得兩國(guó)間經(jīng)貿(mào)利益沖突更加激烈。
特朗普政府就職以來提出的“美國(guó)優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略與 WTO·的自由貿(mào)易原則存在沖突,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際地位、全球價(jià)值鏈參與程度的不斷提升,該沖突不斷加劇,中國(guó)的崛起使美國(guó)認(rèn)為自己的霸權(quán)地位面臨嚴(yán)重威脅。2017 年美國(guó)借口“中美貿(mào)易嚴(yán)重失衡”、“中國(guó)不公平貿(mào)易行為”等理由對(duì)華發(fā)起“301”調(diào)查,2018 年 7-8 月,美國(guó)政府無視國(guó)際秩序,借口“301”調(diào)查結(jié)果,宣布對(duì)價(jià)值 500 億美元的自中國(guó)進(jìn)口商品加征 25%關(guān)稅,隨后,中方也作出同等規(guī)模的關(guān)稅反制,中美貿(mào)易摩擦全面爆發(fā)。
在此后將近 2 年的時(shí)間里,中國(guó)和美國(guó)的貿(mào)易沖突慢慢升級(jí),各行各業(yè)增加關(guān)稅的商品越來越多。到 2019 年的 10 月份中美經(jīng) 13 輪談判磋商后,中美貿(mào)易摩擦趨向和緩。但基于當(dāng)前中美雙邊關(guān)系中國(guó)和美國(guó)的雙邊貿(mào)易后期的發(fā)展還不太清晰,存在諸多變數(shù),貿(mào)易上面的沖突和摩擦也依然存在很多問題沒有解決,更沒有達(dá)到平衡。
在本次中美貿(mào)易摩擦過程中中美兩國(guó)貿(mào)易摩擦主要是通過兩國(guó)互相加征關(guān)稅的形式加以表現(xiàn)。在這樣矛盾激化沒有合理制約辦法的背景下,本文主要是針對(duì)中國(guó)和美國(guó)雙邊貿(mào)易的沖突摩擦的不確定因素和產(chǎn)生的影響范圍等問題,主要研究美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅對(duì)中國(guó)產(chǎn)品出口的影響,通過將加征關(guān)稅的時(shí)間點(diǎn)作為政策沖擊的虛擬變量采用雙重差分(DID)模型,研究中美貿(mào)易摩擦可能對(duì)中國(guó)產(chǎn)品出口產(chǎn)生的影響,并給出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略和方法。
1.2 文獻(xiàn)綜述
貿(mào)易沖突和摩擦,主要是指在國(guó)際貿(mào)易中,雙方在交易的過程中因?yàn)樽陨砝娴陌l(fā)展從而導(dǎo)致的問題爭(zhēng)議,只要其中一方覺得自己本國(guó)的商品利益受到侵犯不被保障,就會(huì)提出相應(yīng)的策略和方法來保障自身利益,那這樣在某些程度上就會(huì)使對(duì)方的利益受到影響。貿(mào)易摩擦的手段大致可以分為關(guān)稅手段和非關(guān)稅手段。隨著國(guó)際貿(mào)易的不斷發(fā)展,關(guān)稅手段逐漸減少,當(dāng)前貿(mào)易摩擦主要以非關(guān)稅措施作為主要的手段。非關(guān)稅手段新的表現(xiàn)形式大致有技術(shù)性貿(mào)易壁壘、環(huán)境壁壘及知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘。
1.2.1 關(guān)于貿(mào)易摩擦方面的文獻(xiàn)綜述
1.關(guān)于關(guān)稅措施的研究
關(guān)稅水平上升也會(huì)降低企業(yè)出口能力,縮減企業(yè)出口規(guī)模。進(jìn)口國(guó)提高關(guān)稅對(duì)于出口企業(yè)會(huì)產(chǎn)生以下的影響。一方面降低海外市場(chǎng)對(duì)該商品的需求規(guī)模;另一方面,會(huì)造成企業(yè)出口成本上升。如果企業(yè)保持出口價(jià)格不變則會(huì)使得自身利潤(rùn)下降,如果如果出口企業(yè)在原價(jià)格的基礎(chǔ)上加上征收的關(guān)稅金額,出口企業(yè)的價(jià)格會(huì)失去國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而減少企業(yè)的出口規(guī)模。彭冬冬和羅明津(2018)認(rèn)為進(jìn)口國(guó)征收懲罰性關(guān)稅通過降低出口產(chǎn)品的數(shù)量來達(dá)到抑制出口國(guó)制造業(yè)出口。謝申祥等(2017)研究證明出口企業(yè)繳納高額關(guān)稅會(huì)降低工業(yè)增加值,進(jìn)而抑制生產(chǎn)率。企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量也會(huì)相應(yīng)出現(xiàn)下降。
2.關(guān)于非關(guān)稅措施的研究
非關(guān)稅措施目前的研究主要集中在“反傾銷”、反補(bǔ)貼”和其他救濟(jì)措施等方面,下面將詳細(xì)展開。
1.關(guān)于反傾銷對(duì)中國(guó)出口影響的研究目前已有大量文獻(xiàn)研究了反傾銷調(diào)查對(duì)于中國(guó)出口的影響,主要包括對(duì)出口數(shù)量、價(jià)格、種類以及貿(mào)易轉(zhuǎn)移的影響。多數(shù)文獻(xiàn)在對(duì)出口數(shù)量的影響上,達(dá)成一致結(jié)論,部分學(xué)者發(fā)現(xiàn)反傾銷措施降低了中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品對(duì)美出口數(shù)量(White 和 Jones,2000;王孝松,翟光宇和林發(fā)勤,2015;蔣為和孫浦陽,2016;張燕和車翼,2018)。唐宜紅,張鵬楊(2016)研究反傾銷措施和中國(guó)出口的動(dòng)態(tài)效應(yīng)兩者的關(guān)系,利用中國(guó)反傾銷案件數(shù)據(jù)采取雙重差分法發(fā)現(xiàn)短期內(nèi)反傾銷措施會(huì)抑制中國(guó)出口規(guī)模,長(zhǎng)期內(nèi)這一效應(yīng)不明顯。Lu,Y.、Tao,Z.和 Zhang,Y(2013)關(guān)注反傾銷措施對(duì)出口價(jià)格的,使用2000—2006 中國(guó)出口企業(yè)數(shù)據(jù)研究,發(fā)現(xiàn)美國(guó)對(duì)華反傾銷顯著減少了中國(guó)產(chǎn)品對(duì)美出口,但對(duì)價(jià)格未產(chǎn)生顯著影響。龍小寧,方菲菲(2018)基于 2000—2006年企業(yè)產(chǎn)品的微觀數(shù)據(jù)使用雙重差分法實(shí)證考察,認(rèn)為存在出口種類的溢出效應(yīng),美國(guó)對(duì)華實(shí)施反傾銷措施顯著促進(jìn)受影響企業(yè)的非傾銷產(chǎn)品對(duì)美的出口。關(guān)于貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)方面,向洪金(2008)進(jìn)行了理論分析通過構(gòu)建 “兩國(guó)三地”的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)模型,并用 2002—2007 年美國(guó)對(duì)華紡織品反傾銷案件數(shù)據(jù)回歸,發(fā)現(xiàn)一是美國(guó)對(duì)華反傾銷措施顯著減少了中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品對(duì)美出口,二是韓國(guó)、印度等同類產(chǎn)品對(duì)美的出口顯著增加。謝建國(guó)和黃秋月(2014)重點(diǎn)研究這種貿(mào)易轉(zhuǎn)移的持續(xù)性,基于 1990—2011 年美國(guó)對(duì)華反傾銷案件數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)美國(guó)對(duì)華反傾銷導(dǎo)致中國(guó)涉案產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)移,同時(shí)這種轉(zhuǎn)移有一定持續(xù)性,對(duì)中美貿(mào)易的長(zhǎng)期失衡影響不顯著。
第2章 中美貿(mào)易摩擦理論分析
2.1 保護(hù)貿(mào)易理論及其應(yīng)用
貿(mào)易摩擦的理論基礎(chǔ)實(shí)質(zhì)就是貿(mào)易保護(hù)主義。貿(mào)易保護(hù)主義不同的人有不同的看法,因?yàn)樵谛袠I(yè)規(guī)則來說是不公平的,但是對(duì)于有些國(guó)家來說卻是有利的,因此角度不同,對(duì)此看法也褒貶不一。
1. 重商主義
重商主義,就是在社會(huì)發(fā)展過程中比較重視商業(yè)貿(mào)易往來,重商主義的一個(gè)重要內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差,貿(mào)易順差主要指的是一國(guó)的出口大于進(jìn)口總量,重商主義是出現(xiàn)最早的貿(mào)易保護(hù)學(xué)說,代表了商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的利益。該理論提出加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了一國(guó)資本的原始積累。但錯(cuò)誤地認(rèn)為金銀貨幣是唯一的財(cái)富,未能正確認(rèn)識(shí)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的原因。
2. 最優(yōu)關(guān)稅論
若關(guān)稅征收國(guó)是一個(gè)大國(guó),通過加征關(guān)稅會(huì)產(chǎn)生以下的效應(yīng):一是減少某產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上的需求,壓低其國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格;二是通過征稅限制出口,減少該產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上的供給,從而提高其國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。對(duì)大國(guó)來講,征稅可以增加本國(guó)福利,改善自身貿(mào)易條件。實(shí)施最佳關(guān)稅可能獲得比自由貿(mào)易更多的利益,但也犧牲了他國(guó)利益。征收關(guān)稅在改善本國(guó)貿(mào)易條件的同時(shí),使貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易條件惡化利益受損。
3. 幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論
幼稚工業(yè)理論,表明在某些行業(yè)里,國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)水平還不夠高,同國(guó)外相比還有一定的差距,這個(gè)時(shí)候如果國(guó)與際商品共同較量,則本國(guó)商品就會(huì)受到壓制,但由于消費(fèi)者是本國(guó)的,一般國(guó)家會(huì)選擇幼稚保護(hù)主義來對(duì)本國(guó)商品進(jìn)行保護(hù)。但是這種理論只是一種過渡作用,實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)的是一種貿(mào)易保護(hù)。從根本上來說這種手段是有一定的效果,但是最根本的還是要提高國(guó)產(chǎn)商品的質(zhì)量。
2.2 加征關(guān)稅對(duì)出口影響的效應(yīng)分析
貿(mào)易效應(yīng)是因?yàn)榧诱麝P(guān)稅造成的進(jìn)出口量的變化。國(guó)家關(guān)稅提高,一般會(huì)帶來四種不同結(jié)果,具體來說就是貿(mào)易破壞、貿(mào)易偏轉(zhuǎn)、貿(mào)易轉(zhuǎn)移、貿(mào)易抑制等四大效應(yīng)的產(chǎn)生。舉例說明,A 國(guó)即被征稅國(guó)本文用來代替中國(guó),B 國(guó)即加征關(guān)稅的國(guó)家本文用來代替美國(guó),C 國(guó)為其他第三國(guó)。
1.貿(mào)易破壞效應(yīng)
貿(mào)易破壞效應(yīng)指征稅國(guó)和被征稅國(guó)之間由于關(guān)稅提高,而導(dǎo)致被征稅國(guó)的商品成本增加,因此價(jià)格也上漲,而消費(fèi)者往往對(duì)一種商品更看重的就是價(jià)格,因而被征稅國(guó)的商品競(jìng)爭(zhēng)力下降,其出口貿(mào)易遭到了一定程度的破壞,當(dāng) B 國(guó)增加對(duì) A 國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅稅收,導(dǎo)致 A 國(guó)產(chǎn)品到 B 國(guó)的出口成本上升,B 國(guó)國(guó)內(nèi)于是減少對(duì) A 國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口需求,A 國(guó)于是降低對(duì) B 國(guó)的出口。這種惡性循環(huán)之下,導(dǎo)致的后果就是雙方的貿(mào)易往來會(huì)越來越少。
2.貿(mào)易偏轉(zhuǎn)效應(yīng)
貿(mào)易偏轉(zhuǎn)效應(yīng)指在貿(mào)易破壞效應(yīng)之后,被征稅國(guó)某一商品出口成本提高,導(dǎo)致該商品的出口減少,為了解決這種劣勢(shì),被征稅國(guó)會(huì)將該商品出口轉(zhuǎn)移到另外一國(guó)。因?yàn)?B 國(guó)對(duì) A 國(guó)發(fā)起的貿(mào)易摩擦?xí)a(chǎn)生貿(mào)易破壞效應(yīng),A 國(guó)出口到 B 國(guó)的成本提高,降低了 B 國(guó)對(duì) A 國(guó)的進(jìn)口需求,A 國(guó)將該產(chǎn)品的出口轉(zhuǎn)移到另外一個(gè)國(guó)家,我們稱之為 C 國(guó),彌補(bǔ)出口損失。但是 C 國(guó)作為替代國(guó),一般其對(duì)該商品的需求量是小于 B 國(guó)的,因此實(shí)際上被征稅國(guó)的損失不能完全彌補(bǔ)回來,在兩國(guó)貿(mào)易往來越來越頻繁當(dāng)中,被征稅國(guó)與第三國(guó)家的關(guān)系越來越密切,而征稅國(guó)和被征稅國(guó)的關(guān)系卻在惡化。
3.貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)
貿(mào)易轉(zhuǎn)移和貿(mào)易偏轉(zhuǎn)非常相似,征稅國(guó)由于提高了該種商品的進(jìn)口國(guó)的稅收,導(dǎo)致被征稅國(guó)轉(zhuǎn)而將商品銷售給其他國(guó),但是征稅國(guó)本國(guó)的該種商品不能滿足消費(fèi)者所有需求,因此征稅國(guó)就要再向另外一個(gè)國(guó)家來進(jìn)來該種商品。B 國(guó)對(duì) A 國(guó)發(fā)起的貿(mào)易摩擦?xí)a(chǎn)生貿(mào)易破壞效應(yīng),導(dǎo)致 B 國(guó)從 A 國(guó)進(jìn)口的相關(guān)商品減少,B國(guó)因進(jìn)口的商品減少,而本國(guó)的消費(fèi)需求卻不會(huì)有太大的下降,為了滿足消費(fèi)者需求,轉(zhuǎn)而向 C 國(guó)進(jìn)口該種商品,這就導(dǎo)致了征稅國(guó)和第三國(guó)家 C 國(guó)的貿(mào)易越來越密切。
第 3 章 中美貿(mào)易摩擦演進(jìn)歷程與原因 ..................................... 13
3.1 中美雙邊貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀 ................................................... 13
3.2 本次中美貿(mào)易摩擦特點(diǎn)及原因分析 ...................................... 15
第 4 章 中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)貿(mào)易效應(yīng)及敏感性分析 ............................ 26
4.1 中美貿(mào)易摩擦的貿(mào)易效應(yīng) .............................................. 26
4.1.1 中美貿(mào)易摩擦的貿(mào)易破壞效應(yīng) ......................................... 26
4.1.2 中美貿(mào)易摩擦的貿(mào)易偏轉(zhuǎn)效應(yīng) ................................. 28
第 5 章 中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)出口的實(shí)證分析 .......................... 35
5.1 模型設(shè)計(jì) .................................... 35
5.1.1 模型的構(gòu)建及數(shù)據(jù)來源 ................................... 35
5.1.2 基準(zhǔn)模型回歸 ........................................ 36
第 5 章 中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)出口的實(shí)證分析
5.1 模型設(shè)計(jì)
5.1.1 模型的構(gòu)建及數(shù)據(jù)來源
本文借鑒謝建國(guó)和王肖(2021)研究成果,以月度作為時(shí)間,并將其視為虛擬變量,而后構(gòu)建相應(yīng)的雙重差分模型;另外參考國(guó)內(nèi)學(xué)者謝建國(guó)等(2019)以及國(guó)外學(xué)者 Heilmann(2016)研究得出的成果,控制變量的選擇上主要有三個(gè)指標(biāo),一是 GDP;二是匯率;三是關(guān)稅。構(gòu)造以下的基準(zhǔn)回歸模型:
以上數(shù)據(jù)中,出口額數(shù)據(jù)源于 UN COMTRADE 數(shù)據(jù)庫(kù)和海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)月報(bào),GDP所代表的為季度數(shù)據(jù),月份數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換主要借助移動(dòng)加權(quán)平均法的方式來實(shí)現(xiàn)。關(guān)稅數(shù)據(jù)的獲取主要來自 WITS 數(shù)據(jù)庫(kù)。值得注意的是關(guān)稅數(shù)據(jù)均代表的為年度數(shù)據(jù);另外,美國(guó)基于中國(guó)出口商品做出的關(guān)稅調(diào)整共計(jì)包含四次,第一次,2019年 7 月初至 8 月底,基于我國(guó)出口的 500 億商品增收關(guān)稅調(diào)整到 25%;第二次,9 月底基于我國(guó) 2000 億商品增收關(guān)稅調(diào)整到 10%;第三次,2019 年 5 月初,基于此批次的商品增關(guān)稅上調(diào)到了 25%;第四次,在 2019 年 9 月初對(duì)我國(guó)出口的1250 億商品增收關(guān)稅調(diào)整到 15%;結(jié)合美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅清單及搜集到的年度數(shù)據(jù)對(duì)關(guān)稅數(shù)據(jù)進(jìn)行月度調(diào)整。
第 6 章 結(jié)論與啟示
6.1 本文結(jié)論
本文通過研究得出以下結(jié)論:
第一,此次中美貿(mào)易摩擦能夠直接反映出中國(guó)與美國(guó)兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)利益上展現(xiàn)出的沖突,此次事件的出現(xiàn)主要由美國(guó)挑起,主要的目的在于阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并對(duì)我國(guó)高端技術(shù)進(jìn)行打壓。中美貿(mào)易摩擦從早期的美國(guó)醞釀到兩國(guó)進(jìn)入高潮,貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)的爭(zhēng)端也逐漸從投資領(lǐng)域以及科技領(lǐng)域等滲透到非貿(mào)易領(lǐng)域中。同時(shí)美國(guó)動(dòng)用了包括“301”、“337”條款等在內(nèi)的貿(mào)易摩擦手段對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)行打擊,多次威脅加征懲罰性關(guān)稅挑起兩國(guó)的關(guān)稅戰(zhàn),中美兩國(guó)關(guān)稅博弈都對(duì)兩國(guó)外貿(mào)帶來負(fù)面影響。
第二,本次中美貿(mào)易摩擦受影響的產(chǎn)品種類較多,從美國(guó)加征的關(guān)稅清單看幾乎涵蓋所有中國(guó)出口至美國(guó)的產(chǎn)品,其中資本品和消費(fèi)品涉及較多;從中國(guó)出臺(tái)的反制清單來看涉及的商品規(guī)模少于美國(guó),主要集中在中間品和資本品。
第三,根據(jù)關(guān)稅敏感性分析測(cè)算可得美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅可能使得我國(guó)出口金額下降 13.13 億-1226 億美元,下降金額約占我國(guó)出口總額的 0.061%-5.74%??偭可蟻砜粗忻蕾Q(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)出口會(huì)造成負(fù)面影響但仍處于可控范圍之內(nèi)。分行業(yè)看電子設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、皮革紡織及鞋帽受損嚴(yán)重,分企業(yè)類型來看受損嚴(yán)重的有外商獨(dú)資企業(yè)及私營(yíng)企業(yè),一般貿(mào)易和加工貿(mào)易受損較重。
第四,回歸結(jié)果顯示,美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅使得中國(guó)對(duì)美國(guó)出口產(chǎn)生“貿(mào)易破壞效應(yīng)”我國(guó)對(duì)美國(guó)出口下降 57.8%,多期回歸表明中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)出口負(fù)面影響有一定時(shí)滯大體上呈現(xiàn)出先下降再上升、最后下降的“倒 U 型”特征。多階段回歸結(jié)果表明,各加稅清單對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口隨著涉稅產(chǎn)品擴(kuò)大而擴(kuò)大。分清單規(guī)模來看美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅對(duì)我國(guó)出口的負(fù)面影響主要集中在 2000 億美元和3000 億美元清單;從產(chǎn)品性質(zhì)上看 500 億關(guān)稅清單主要影響我國(guó)機(jī)電和航空設(shè)備等資本及技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口主要受到 2000 億、3000億關(guān)稅清單的影響。
參考文獻(xiàn)(略)
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