筆者通過深刻的分析，提出了解決溝通障礙的對(duì)策，如在大連市民主黨派機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置“三部一室”的高效溝通模式、在黨派成員內(nèi)部構(gòu)建扁平的網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)、提高民主黨派管理者對(duì)管理溝通的重視以及加強(qiáng)民主黨派機(jī)關(guān)干部的溝通能力學(xué)習(xí)、提高民主黨派干部熟練運(yùn)用具體溝通技巧的能力等?？梢哉f，本研究在研究領(lǐng)域和研究方法上有一定創(chuàng)新之處?，F(xiàn)在這些觀點(diǎn)正處在具體運(yùn)用之中，效果有待觀察。但是總體上來說大連市民主黨派人士普遍反映溝通效率正明顯提升。

1緒論

1.1問題的提出
美國著名未來學(xué)家約翰.奈斯比特曾預(yù)言:“未來競(jìng)爭(zhēng)將是管理的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)在于每個(gè)社會(huì)組織內(nèi)部成員之間及其與外部組織的有效溝通之上”[11。管理與溝通的聯(lián)系普遍和廣泛存在，根據(jù)調(diào)查顯示，高級(jí)管理者往往花費(fèi)80%的時(shí)間與上下左右進(jìn)行溝通，而普通管理者也要花費(fèi)50%的時(shí)間用于信息溝通。因而有效的溝通是實(shí)現(xiàn)有效管理的前提和基礎(chǔ)。
溝通，是人與人之間思想和信息的交換，是一個(gè)人將思想(或信息)傳達(dá)給另一個(gè)人的過程，進(jìn)而逐漸廣泛傳播。著名組織管理學(xué)家巴納德認(rèn)為“溝通是把一個(gè)組織中的成員聯(lián)系在一起，以實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的手段”?，F(xiàn)代管理理念逐漸呈現(xiàn)出更人性化、知識(shí)化的特點(diǎn)，溝通不僅能在管理活動(dòng)中更好地滿足人的生存、安全、尊重等多種層次的需要，更能推進(jìn)管理進(jìn)程，充分調(diào)動(dòng)人的積極性、發(fā)揮人的創(chuàng)造性，最終提高機(jī)構(gòu)效能，實(shí)現(xiàn)組織共同目標(biāo)[2]。因此，溝通從一定意義上講，就是管理的本質(zhì)，管理離不開溝通，溝通滲透于管理的各個(gè)方面。
管理溝通對(duì)提高組織效率、協(xié)調(diào)組織關(guān)系都有重要作用，管理溝通在企業(yè)管理中己經(jīng)得到廣泛應(yīng)用，近年來也逐步引入政府公共部門，取得了良好的效果和進(jìn)一步發(fā)展。
在中國特色的多黨合作制度下，我國民主黨派的地位日益提高，以參政黨的身份出現(xiàn)在社會(huì)公眾視野中，接受公眾監(jiān)督。在新的歷史時(shí)期下，民主黨派的首要任務(wù)是加強(qiáng)自身建設(shè)，提升公眾知名度，樹立公共形象。大連作為北方沿海開放城市，其民主進(jìn)程也應(yīng)走在全國各省市的前面。但相比于南方，大連市民主黨派的管理思想和自身建設(shè)的創(chuàng)新意識(shí)仍比較落后，因此亞需引入以溝通為手段和目的的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)自身建設(shè)的新跨越。
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1.2研究目的及意義
1.2.1研究目的
針對(duì)大連市民主黨派的管理溝通現(xiàn)狀，找出其溝通不暢的關(guān)鍵所在。在對(duì)現(xiàn)象進(jìn)行分析的過程中，引入實(shí)際場(chǎng)景作為案例，更直觀地顯示出大連市民主黨派管理中比較普遍存在的溝通問題。對(duì)影響其溝通有效性的原因進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)溝通障礙，用管理溝通理論進(jìn)行科學(xué)分析并嘗試提出解決方案，更好地發(fā)揮黨派內(nèi)全體成員的潛能，提高大連市民主黨派的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展動(dòng)力。
1.2.2研究意義
(l)理論意義:自20世紀(jì)以來，中國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了重大變遷，社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，世界經(jīng)濟(jì)一體化，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和信息時(shí)代的來臨，都對(duì)中國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生了重要影響，因此積極探索適合中國國情的管理溝通方法應(yīng)用，具有非常積極的作用;通過查閱大量的相關(guān)理論資料我們得知，管理溝通一直應(yīng)用于企業(yè)管理實(shí)踐中，近年來也逐步引進(jìn)到公共行政部門之中，但對(duì)于民主黨派的管理溝通應(yīng)用處于空白;我國民主黨派在社會(huì)民主政治中的地位日益重要，隨著社會(huì)職能的增加和公職人員的增多，傳統(tǒng)管理模式己難以適應(yīng)新形勢(shì)下的要求，希望寄于此次研究，能夠?yàn)槊裰鼽h派的管理方法打開另一扇大門，開辟新的視野。.
(2)實(shí)踐意義:由于全國各省市民主黨派組織的地區(qū)差異性，大連市民主黨派的管理思想和發(fā)展步伐較南方一些開放城市仍比較落后，因此針對(duì)大連市民主黨派組織的通性現(xiàn)狀提出合理化建議，可以改善溝通現(xiàn)狀，提高公眾知名度，推進(jìn)自身建設(shè)和社會(huì)活動(dòng)的開展;大連市統(tǒng)一戰(zhàn)線，在2000年左右將民主黨派機(jī)關(guān)干部納入公務(wù)員隊(duì)伍管理，2007年正式將民主黨派成員納入黨外后備干部培養(yǎng)梯隊(duì)，接受公眾監(jiān)督和關(guān)注，通過管理溝通的有效應(yīng)用，有利于提高公務(wù)員在大連市公眾中的滿意度，也有利于提升大連市委和市政府的公共維系力。
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2管理溝通相關(guān)理論

2.1基本概念闡述
2.1.1管理溝通的定義
關(guān)于溝通的定義有很多，每種定義的角度不同，但都反映出溝通的某個(gè)特點(diǎn)，概括起來有以下幾種類型
(l)共享說—強(qiáng)調(diào)溝通時(shí)傳者與受者對(duì)信息的分享。如《大英百科全書》認(rèn)為，溝通就是用“任何方法，彼此交換信息。即指一個(gè)人與另一個(gè)人之間用視覺、符號(hào)、電話、電報(bào)、收音機(jī)、電視或其他工具為媒介，所從事之交換消息的方法。”
(2)交流說—強(qiáng)調(diào)溝通是有來有往的雙向活動(dòng)。如《韋氏大辭典》認(rèn)為，溝通就是“文字、文句或消息之交通，思想或意見之交換。”
(3)影響說—強(qiáng)調(diào)溝通是傳者欲對(duì)受者施加影響的行為。如美國菲利普.R.哈里斯認(rèn)為，溝通是“一個(gè)循環(huán)的相互影響過程，這個(gè)過程包括信息發(fā)出者、接收者和信息木身”。(4)符號(hào)說—強(qiáng)調(diào)溝通是符號(hào)(或信息)的流動(dòng)。如中國學(xué)者蘇勇，將溝通定義為“溝通是信息憑借一定符號(hào)載體，在個(gè)人或群體間從發(fā)送者到接受者進(jìn)行傳遞，并獲取理解的過程。”
受托馬斯.D.茲韋費(fèi)爾編著的《管理就是溝通》一書的影響，本文認(rèn)為管理就是溝通，溝通是管理的必要手段和最終目的，貫穿于管理的每一個(gè)階段和細(xì)節(jié)。因此，本文將管理溝通的定義表述如下:組織及其管理者為了要有效發(fā)揮管理職能、實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，運(yùn)用各種溝通渠道和工具，與內(nèi)外公眾之間的進(jìn)行的信息、知識(shí)、思想和情感的交流過程。并且遵循德魯克提出的管理溝通的四個(gè)基木原則:受眾能感知到溝通的信息內(nèi)涵;溝通是一種受眾期望的滿足;溝通能夠激發(fā)聽眾的需要;所提供的信息必須是有價(jià)值的。

















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2.2有效性溝通
2.2.1’有效溝通在管理中的重要作用
有兩個(gè)70%經(jīng)常在組織管理中出現(xiàn)[l9]:第一個(gè)70%，是指組織的管理者有70%的時(shí)間用在溝通上，不管是對(duì)內(nèi)的談話、匯報(bào)、通報(bào)、開會(huì)，還是對(duì)外的拜訪、約見、談判等等，這些組織中常見的工作方式都是溝通的表現(xiàn)形式。第二個(gè)70%，是指組織中70%的問題和矛盾都是由溝通不善引起的，不管是管理者的管理能力不足、對(duì)組織成員的反饋不聞不問，或是組織成員對(duì)組織的歸屬感不強(qiáng)、對(duì)工作執(zhí)行能力差等等，歸根到底，都是溝通能力不足引起的。溝通在管理中的作用可以總結(jié)如下[20]:溝通是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的一種手段、方式、方法、途徑;溝通是組織戰(zhàn)略確立與實(shí)施的核心鏈環(huán)和紐帶;溝通是組織文化確立與發(fā)展的粘接劑;溝通是優(yōu)化組織管理環(huán)境，改善干群關(guān)系，克服管理障礙的基礎(chǔ)與保障;溝通是提高員工忠誠度、滿意度、創(chuàng)造力以及組織效益的利器。
因此，我們要重視溝通，尤其是當(dāng)組織發(fā)展到一定的規(guī)模，溝通就顯得十分重要。對(duì)內(nèi)，溝通可以協(xié)調(diào)個(gè)體和要素，作為管理者激勵(lì)成員的有效手段，充當(dāng)組織的凝聚劑;對(duì)外，溝通是密切業(yè)務(wù)關(guān)系、編織業(yè)務(wù)關(guān)系網(wǎng)、樹立組織形象的有效途徑。

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3大連市民主黨派內(nèi)部管理溝通存在的問題及成因分析...............……16
3.1民主黨派簡(jiǎn)介...............................……16
3.2大連市民主黨派組織機(jī)構(gòu)介紹..............................……16
4解決大連市民主黨派內(nèi)部管理溝通問題的對(duì)策與建議.................……24
4.1建立健全大連市民主黨派內(nèi)部管理溝通機(jī)制..........................…24
4.1.1建立管理溝通機(jī)制需要注意的問題............................……24
4.1.2大連市民主黨派管理溝通機(jī)制的建立.....................……25

4解決大連市民主黨派內(nèi)部管理溝通問題的對(duì)策與建議

4.1建立健全大連市民主黨派內(nèi)部管理溝通機(jī)制
4.1.1建立管理溝通機(jī)制需要注意的問題
溝通有一股無窮的力量將組織的各個(gè)環(huán)節(jié)打通，舒筋活血，強(qiáng)身健體。由于選擇性記憶的存在，信息的傳遞將會(huì)出現(xiàn)誤差，各種現(xiàn)實(shí)條件的限制，要做到有效的溝通不是一件簡(jiǎn)單的事情。要想營(yíng)造融洽、互信的氛圍，就必需建立長(zhǎng)期有效、通達(dá)順暢的溝通機(jī)制。建立長(zhǎng)期有效的溝通機(jī)制，一要注重長(zhǎng)期性，在建立的過程中不能操之過急，要循序漸進(jìn)，并且在建立之后的很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，注重溝通機(jī)制的反饋，不斷再補(bǔ)充完善;二要注重有效性，在建立非每個(gè)環(huán)節(jié)都可以利用多種手段提高效率，如改進(jìn)組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)建溝通氛圍、提高溝通技巧、拓寬溝通渠道，積極打造高效的溝通平臺(tái)。在大連市各民主黨派內(nèi)部建立長(zhǎng)效溝通機(jī)制，具體從以下幾點(diǎn)入手:
(l)提高認(rèn)識(shí)。一要充分認(rèn)識(shí)溝通在工作中的重要作用，在組織管理的戰(zhàn)略層面看待溝通問題;二要樹立全局觀念，把建立溝通機(jī)制作為組織提高自身競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)組織活力的重要舉措?？梢杂纱筮B市委統(tǒng)戰(zhàn)部首先對(duì)各黨派專職副主委進(jìn)行培訓(xùn)或座談交流經(jīng)驗(yàn)，從民主黨派管理層入手，提高整個(gè)大連市各民主黨派內(nèi)部對(duì)待溝通問題的重視。
(2)堅(jiān)持縱橫結(jié)合，雙向溝通的原則?？v為單線雙向，以一個(gè)職能部門為一條線，做到上情下達(dá)、下情上知，上下雙向暢通無阻;橫為跨部門協(xié)作，使不同業(yè)務(wù)部門有更多的交流機(jī)會(huì)，使各個(gè)部門通過良好的溝通協(xié)作真正實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、有效傳遞。在大連市各民主黨派內(nèi)部堅(jiān)持縱橫結(jié)合，可以提高工作效率，提高協(xié)作效能，共同完成組織各項(xiàng)工作。
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結(jié)論

內(nèi)部溝通不暢成為大連市民主黨派溝通管理的重大問題。本文從大連市民主黨派內(nèi)部(包括民主黨派機(jī)關(guān)內(nèi)部和民主黨派成員內(nèi)部)的角度，概括了大連市民主黨派內(nèi)部管理溝通現(xiàn)狀，在管理溝通相關(guān)理論的指導(dǎo)下，具體分析了影響溝通有效性的重要因素，發(fā)現(xiàn)了在大連市民主黨派中，組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜、傳統(tǒng)管理文化制約、溝通能力和效率低下、溝通渠道的不暢都是制約其管理溝通的重要因素。筆者通過深刻的分析，提出了解決溝通障礙的對(duì)策，如在大連市民主黨派機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置“三部一室”的高效溝通模式、在黨派成員內(nèi)部構(gòu)建扁平的網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)、提高民主黨派管理者對(duì)管理溝通的重視以及加強(qiáng)民主黨派機(jī)關(guān)干部的溝通能力學(xué)習(xí)、提高民主黨派干部熟練運(yùn)用具體溝通技巧的能力等?？梢哉f，本研究在研究領(lǐng)域和研究方法上有一定創(chuàng)新之處?，F(xiàn)在這些觀點(diǎn)正處在具體運(yùn)用之中，效果有待觀察。但是總體上來說大連市民主黨派人士普遍反映溝通效率正明顯提升。
在大連市民主黨派內(nèi)部，管理溝通機(jī)制的構(gòu)建是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。而完善的溝通機(jī)制的構(gòu)建需要三個(gè)過程:精心部署、擬定措施、嚴(yán)格實(shí)施。在實(shí)施的具體過程中:組織機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ)，溝通文化是保障，溝通技巧是必要手段，溝通渠道是突破和創(chuàng)新之處。在新時(shí)期的多黨合作制度下，為了推進(jìn)大連市經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，大連市民主黨派巫需引入先進(jìn)的管理溝通理論，發(fā)揮管理溝通在民主黨派內(nèi)部的重要作用。管理溝通機(jī)制的構(gòu)建，不僅是傳統(tǒng)管理模式的改變，更主要的是人們觀念上的轉(zhuǎn)變和革新，尤其是大連市民主黨派管理者觀念的轉(zhuǎn)變和革新。在“凝心聚力建設(shè)富庶美麗文明大連”的時(shí)代要求下，大連市民主黨派任重而道遠(yuǎn)，只有有效運(yùn)用管理溝通手段，加強(qiáng)自身建設(shè)，才能在城市的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
由于學(xué)術(shù)功底尚淺，本文的某些觀點(diǎn)也許不甚準(zhǔn)確，其中疏漏甚至錯(cuò)誤之處，敬請(qǐng)各位批評(píng)指正。
參考文獻(xiàn)（略）