美國(guó)對(duì)鋼鐵進(jìn)口加征關(guān)稅對(duì)俄羅斯鋼鐵出口的影響及對(duì)策
時(shí)間：2020-08-07 來(lái)源：51mbalunwen作者：vicky
本文是一篇國(guó)際貿(mào)易論文，本文旨在研究美國(guó)宣布對(duì)鋼鐵進(jìn)口加征關(guān)稅這一貿(mào)易保護(hù)主義措施，對(duì)俄羅斯鋼鐵出口產(chǎn)生的影響，在此基礎(chǔ)上提出了俄羅斯鋼鐵出口應(yīng)對(duì)美國(guó)加征關(guān)稅的策略，研究得出以下結(jié)論：（1）俄羅斯是世界上鋼鐵產(chǎn)量最大的國(guó)家之一，鋼鐵出口占俄鋼鐵產(chǎn)量的近一半。美國(guó)對(duì)鋼鐵加征進(jìn)口關(guān)稅前，對(duì)美國(guó)鋼鐵出口占俄鋼鐵出口的 4%左右，占美國(guó)鋼鐵進(jìn)口的 6～8%；加征關(guān)稅后，俄對(duì)美鋼鐵出口下降至占比 2%，短期影響明顯。加征關(guān)稅后，俄羅斯僅剩一家鋼鐵企業(yè)保持對(duì)美出口。（2）長(zhǎng)期來(lái)看，美國(guó)對(duì)鋼鐵進(jìn)口加征關(guān)稅，將影響到俄羅斯國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)，使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)萎縮、價(jià)格下跌；鋼鐵行業(yè)就業(yè)率下降；鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)率降低、稅收減少以及俄羅斯鋼鐵產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力被削弱等。
第 3 章 俄羅斯鋼鐵生產(chǎn)和出口現(xiàn)狀分析 ........................14
3.1 俄羅斯鋼鐵生產(chǎn)現(xiàn)狀 ..................................................4
3.1.1 生產(chǎn)規(guī)模...................................... 14
3.1.2 主要生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品種類 .............................15
第 4 章 美國(guó)對(duì)鋼鐵進(jìn)口加征關(guān)稅的背景和具體內(nèi)容 ...............................-28
4.1 背景 .........................................................28
4.1.1 美國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降 ....................... 29
4.1.2 重返工業(yè)化進(jìn)程 ........................30
第 5 章 美國(guó)對(duì)鋼鐵進(jìn)口加征關(guān)稅對(duì)俄羅斯鋼鐵出口的影響分析 ...........................36
5.1 短期影響 ................................36
5.1.1 導(dǎo)致俄出口規(guī)?？s減 ........... 36
5.1.2 出口種類減少 ....................38
第6章 俄羅斯應(yīng)對(duì)美國(guó)鋼鐵加征進(jìn)口關(guān)稅的策略
6.1 對(duì)美采取反制措施
針對(duì)美國(guó)采取的提高鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅等貿(mào)易保護(hù)主義措施，俄羅斯不能坐以待斃，而是積極行動(dòng)起來(lái)，采取強(qiáng)有力的反制措施，這些措施包括：一是采取同等類型的反擊措施；二是依靠法律手段保障鋼鐵出口商的權(quán)益。
6.1.1 采取同等類型的反擊措施
對(duì)于美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼材采取提高關(guān)稅稅率的做法，影響到俄羅斯鋼鐵對(duì)美正常出口，使得兩國(guó)之間的貿(mào)易摩擦逐漸增多，俄羅斯可以采取一系列反擊措施，包括通過采取貿(mào)易限制、反補(bǔ)貼稅等保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)品貿(mào)易，同時(shí)構(gòu)建鋼鐵出口的預(yù)警系統(tǒng)，總體上對(duì)于鋼材的出口進(jìn)行調(diào)整，防止發(fā)生較大的波動(dòng)。但這一措施在一定程度上維護(hù)俄羅斯自身利益的同時(shí)，有可能也會(huì)使得本就日漸嚴(yán)重的美俄貿(mào)易爭(zhēng)端更加激化，最終可能會(huì)引發(fā)兩國(guó)之間的全面貿(mào)易戰(zhàn)。
近年來(lái)，俄羅斯國(guó)內(nèi)也涌現(xiàn)出了很多針對(duì)美國(guó)鋼鐵制裁的反制案例。新利佩茨克鋼鐵公司聯(lián)合俄耶弗拉茲集團(tuán)、耶弗拉茲集團(tuán)針對(duì)美國(guó)的制裁進(jìn)行反制，在2017 年 11 月份，兩家公司已經(jīng)聯(lián)合向俄商務(wù)部提出申請(qǐng)，要求對(duì)進(jìn)口美國(guó)、歐盟國(guó)家的低價(jià)格的硅片進(jìn)行“雙反”調(diào)查，同時(shí)對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的鋼鐵亦提高關(guān)稅以進(jìn)行反制，從而保障自身的合法權(quán)益，拓寬俄羅斯出口鋼鐵的廣泛渠道。俄耶弗拉茲集團(tuán)、耶弗拉茲集團(tuán)通過開拓東南亞市場(chǎng)、中東市場(chǎng)試圖改變美國(guó)加征關(guān)稅所造成的影響，給與越南、馬來(lái)西亞、新加坡、印度尼西亞等國(guó)的鋼鐵出口優(yōu)惠，并對(duì)沙特、伊朗、阿聯(lián)酋、阿曼、卡塔爾、巴林、也門等國(guó)的鋼鐵出口提供運(yùn)輸優(yōu)惠政策，使得俄羅斯鋼材在東南亞、中東地區(qū)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力更加凸顯。
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結(jié) 論
俄羅斯是世界上鋼鐵生產(chǎn)和出口大國(guó)，美國(guó)是俄羅斯主要貿(mào)易伙伴之一。本文旨在研究美國(guó)宣布對(duì)鋼鐵進(jìn)口加征關(guān)稅這一貿(mào)易保護(hù)主義措施，對(duì)俄羅斯鋼鐵出口產(chǎn)生的影響，在此基礎(chǔ)上提出了俄羅斯鋼鐵出口應(yīng)對(duì)美國(guó)加征關(guān)稅的策略，研究得出以下結(jié)論：
（1）俄羅斯是世界上鋼鐵產(chǎn)量最大的國(guó)家之一，鋼鐵出口占俄鋼鐵產(chǎn)量的近一半。美國(guó)對(duì)鋼鐵加征進(jìn)口關(guān)稅前，對(duì)美國(guó)鋼鐵出口占俄鋼鐵出口的 4%左右，占美國(guó)鋼鐵進(jìn)口的 6～8%；加征關(guān)稅后，俄對(duì)美鋼鐵出口下降至占比 2%，短期影響明顯。加征關(guān)稅后，俄羅斯僅剩一家鋼鐵企業(yè)保持對(duì)美出口。
（2）長(zhǎng)期來(lái)看，美國(guó)對(duì)鋼鐵進(jìn)口加征關(guān)稅，將影響到俄羅斯國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)，使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)萎縮、價(jià)格下跌；鋼鐵行業(yè)就業(yè)率下降；鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)率降低、稅收減少以及俄羅斯鋼鐵產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力被削弱等。
（3）美國(guó)一方面對(duì)多數(shù)國(guó)家的鋼鐵進(jìn)口征收關(guān)稅，同時(shí)對(duì)加拿大、墨西哥、歐盟等盟友國(guó)家豁免進(jìn)口關(guān)稅，而對(duì)俄鋼鐵出口不豁免關(guān)稅，這構(gòu)成了對(duì)俄羅斯的歧視。面對(duì)美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義措施，俄羅斯只有積極應(yīng)對(duì)才能化解困局，應(yīng)對(duì)措施一是必須對(duì)美采取反制措施，抵消美國(guó)征收關(guān)稅帶來(lái)的負(fù)面影響；二是積極尋找出口替代市場(chǎng)，擴(kuò)大對(duì)歐盟以及亞洲各國(guó)的銷售；三是積極擴(kuò)大、鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)對(duì)本國(guó)鋼鐵的消費(fèi)；四是積極調(diào)整國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加大高附加值鋼鐵的生產(chǎn)，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；五是擴(kuò)大俄鋼鐵對(duì)外直接投資以繞開貿(mào)易壁壘等。
參考文獻(xiàn)（略）
第1章 緒論
1.1 研究背景和意義
1.1.1 研究背景
眾所周知，鋼鐵行業(yè)是一個(gè)國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展起著不容忽視的作用。早在原蘇聯(lián)時(shí)期，俄羅斯就已經(jīng)成為了世界鋼鐵生產(chǎn)大國(guó)，在世界鋼鐵生產(chǎn)和出口市場(chǎng)中占據(jù)著重要地位。1997 年和 2008 年，在經(jīng)歷了至少兩次金融危機(jī)的沖擊后，俄羅斯鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)量以及出口都受到了較大程度的影響。然而，隨著世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)外對(duì)鋼鐵的需求呈現(xiàn)出增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，近年來(lái)俄羅斯鋼鐵生產(chǎn)與出口規(guī)模得以不斷擴(kuò)大。2017 年，俄鋼鐵產(chǎn)量為 7130 萬(wàn)噸，占全球鋼鐵總產(chǎn)量的 4.38%，其中出口 3110 萬(wàn)噸，占全年產(chǎn)量的 43.61%，鋼鐵出口額 286 億美元。在 2017 年全球鋼鐵出口 20 強(qiáng)當(dāng)中，俄羅斯位列第四。
1.1 研究背景和意義
1.1.1 研究背景
眾所周知，鋼鐵行業(yè)是一個(gè)國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展起著不容忽視的作用。早在原蘇聯(lián)時(shí)期，俄羅斯就已經(jīng)成為了世界鋼鐵生產(chǎn)大國(guó)，在世界鋼鐵生產(chǎn)和出口市場(chǎng)中占據(jù)著重要地位。1997 年和 2008 年，在經(jīng)歷了至少兩次金融危機(jī)的沖擊后，俄羅斯鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)量以及出口都受到了較大程度的影響。然而，隨著世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)外對(duì)鋼鐵的需求呈現(xiàn)出增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，近年來(lái)俄羅斯鋼鐵生產(chǎn)與出口規(guī)模得以不斷擴(kuò)大。2017 年，俄鋼鐵產(chǎn)量為 7130 萬(wàn)噸，占全球鋼鐵總產(chǎn)量的 4.38%，其中出口 3110 萬(wàn)噸，占全年產(chǎn)量的 43.61%，鋼鐵出口額 286 億美元。在 2017 年全球鋼鐵出口 20 強(qiáng)當(dāng)中，俄羅斯位列第四。
2017 年，在俄羅斯鋼鐵出口的國(guó)別分布中，土耳其排名第一，占俄羅斯鋼鐵出口的 18%；中國(guó)排名第二，占比 11%；墨西哥排名第三，占比 8%；美國(guó)排名第八，占俄羅斯鋼鐵出口的 4%。土耳其距離俄羅斯較近，俄羅斯鋼鐵出口到土耳其成本較低；美國(guó)由于近幾年傳統(tǒng)鋼鐵行業(yè)的持續(xù)低迷，在國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能不足的情況下已經(jīng)成為了俄羅斯鋼鐵的重要出口國(guó)；墨西哥是發(fā)展中國(guó)家，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的鋼鐵資源，因此也成為了俄羅斯對(duì)外鋼鐵輸出的重要對(duì)象。
然而，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的計(jì)劃被美國(guó)新任總統(tǒng)特朗普所打亂。特朗普?qǐng)?zhí)政后，許多既有規(guī)則都被推翻。這些規(guī)則的變化涉及到鋼鐵領(lǐng)域，也使俄羅斯鋼鐵出口面臨著新的挑戰(zhàn)。2018 年 3 月 8 日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普以“國(guó)家安全”為由，在白宮簽署了一項(xiàng)指令：對(duì)美國(guó)進(jìn)口的鋼鐵和鋁分別征收 25% 和 10%的關(guān)稅。此舉不但在國(guó)際上引發(fā)了包括歐盟、中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西等國(guó)家強(qiáng)烈反對(duì)，在美國(guó)國(guó)內(nèi)也引發(fā)了激烈爭(zhēng)論。
不難看出，美國(guó)對(duì)鋼鐵進(jìn)口加征關(guān)稅的舉措勢(shì)必會(huì)對(duì)俄羅斯鋼鐵生產(chǎn)與貿(mào)易產(chǎn)生較大的影響，比如：俄羅斯鋼鐵對(duì)美出口量下降、遭遇貿(mào)易壁壘后俄羅斯鋼鐵企業(yè)出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力被削弱，不得不面臨尋找替代市場(chǎng)，同時(shí)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)，提高鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平從而降低鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)成本等，以保證俄鋼鐵生產(chǎn)和出口的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)。
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1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 俄羅斯國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)
從 2018 年 3 月份起，美國(guó)對(duì)鋼鐵加征進(jìn)口關(guān)稅便“一石激起千層浪”，迅速成為了熱門話題，并引起了包括美國(guó)、歐洲、中國(guó)、俄羅斯等鋼鐵生產(chǎn)大國(guó)的廣泛關(guān)注，國(guó)內(nèi)外媒體進(jìn)行了廣泛報(bào)道，但是，國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)者的研究文獻(xiàn)相對(duì)還不多。
1.2.1 俄羅斯國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)
從 2018 年 3 月份起，美國(guó)對(duì)鋼鐵加征進(jìn)口關(guān)稅便“一石激起千層浪”，迅速成為了熱門話題，并引起了包括美國(guó)、歐洲、中國(guó)、俄羅斯等鋼鐵生產(chǎn)大國(guó)的廣泛關(guān)注，國(guó)內(nèi)外媒體進(jìn)行了廣泛報(bào)道，但是，國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)者的研究文獻(xiàn)相對(duì)還不多。
由于鋼鐵行業(yè)是俄羅斯的支柱產(chǎn)業(yè)，在俄羅斯有著特殊重要的地位。美國(guó)商務(wù)部加征關(guān)稅的決定一經(jīng)做出，一些俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家和學(xué)者便迅速梳理了近年來(lái)俄羅斯冶金工業(yè)的歷程，并研究推理美國(guó)加稅政策給俄羅斯可能帶來(lái)的負(fù)面影響。可以確定的是，由于美俄進(jìn)出口結(jié)構(gòu)中鋼鐵所占比例非常小，因此盡管美國(guó)對(duì)鋼鐵和鋁產(chǎn)品進(jìn)口加征關(guān)稅會(huì)對(duì)俄鋼鐵出口產(chǎn)生一定影響，但影響可能并不像預(yù)想的那么大，這也導(dǎo)致了俄羅斯國(guó)內(nèi)對(duì)于美俄鋼鐵貿(mào)易、美加征關(guān)稅對(duì)俄鋼鐵出口影響的相關(guān)研究文獻(xiàn)并不多。
Bagrov, Plotnikov （2016）分析了俄羅斯在全球冶金工業(yè)中的地位，研究了俄羅斯冶金工業(yè)的特點(diǎn)和存在的問題，以及俄羅斯鋼鐵行業(yè)所面臨的問題和趨勢(shì)[1]。
Chernavina Darina, Chernavin Evgeniy （2018）不僅分析了俄羅斯鋼鐵行業(yè)的特點(diǎn)及俄羅斯鋼鐵市場(chǎng)的變化，也對(duì)鋼鐵國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行了詳細(xì)的研究，同時(shí)也間接地分析了美國(guó)對(duì)鋼鐵及鋁加征進(jìn)口關(guān)稅對(duì)俄鋼鐵生產(chǎn)和出口的影響[2]。
Nikita Gorshevich（2018）認(rèn)為美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵加征關(guān)稅對(duì)世界貿(mào)易來(lái)說(shuō)是最糟糕的趨勢(shì)。在短期內(nèi)，鋼鐵市場(chǎng)會(huì)發(fā)生變化，如進(jìn)口價(jià)格提高，進(jìn)口需求量下降。美國(guó)每年鋼鐵進(jìn)口總量大約為 27~30 萬(wàn)噸，占美國(guó)每年鋼鐵消費(fèi)量的 30%。從理論上講，若美國(guó)將閑置生產(chǎn)能力再利用，那么國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)會(huì)逐漸增加，從而使得俄羅斯對(duì)美國(guó)鋼鐵出口量會(huì)進(jìn)一步下降[3]。
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第2章 研究的理論基礎(chǔ)
Chernavina Darina, Chernavin Evgeniy （2018）不僅分析了俄羅斯鋼鐵行業(yè)的特點(diǎn)及俄羅斯鋼鐵市場(chǎng)的變化，也對(duì)鋼鐵國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行了詳細(xì)的研究，同時(shí)也間接地分析了美國(guó)對(duì)鋼鐵及鋁加征進(jìn)口關(guān)稅對(duì)俄鋼鐵生產(chǎn)和出口的影響[2]。
Nikita Gorshevich（2018）認(rèn)為美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵加征關(guān)稅對(duì)世界貿(mào)易來(lái)說(shuō)是最糟糕的趨勢(shì)。在短期內(nèi)，鋼鐵市場(chǎng)會(huì)發(fā)生變化，如進(jìn)口價(jià)格提高，進(jìn)口需求量下降。美國(guó)每年鋼鐵進(jìn)口總量大約為 27~30 萬(wàn)噸，占美國(guó)每年鋼鐵消費(fèi)量的 30%。從理論上講，若美國(guó)將閑置生產(chǎn)能力再利用，那么國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)會(huì)逐漸增加，從而使得俄羅斯對(duì)美國(guó)鋼鐵出口量會(huì)進(jìn)一步下降[3]。
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第2章 研究的理論基礎(chǔ)
2.1 比較優(yōu)勢(shì)理論
比較優(yōu)勢(shì)理論是古典國(guó)際貿(mào)易理論之一，該理論的創(chuàng)始人是世界經(jīng)濟(jì)史上最出名的英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一，大衛(wèi)?李嘉圖（David Ricardo）。李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論建立在斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論基礎(chǔ)之上。1817 年，他在出版的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》書中提出了比較優(yōu)勢(shì)理論。
比較優(yōu)勢(shì)理論或多或少在一定程度上解決了斯密所不能回答的問題，從某種意義上說(shuō)，斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論是比較優(yōu)勢(shì)理論的一個(gè)特例，當(dāng)然，比較優(yōu)勢(shì)理論也是絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論的延伸及拓展。
比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為，兩國(guó)發(fā)生貿(mào)易的基礎(chǔ)是相對(duì)（比較）優(yōu)勢(shì)而不是絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。兩個(gè)國(guó)家到底應(yīng)該生產(chǎn)那種商品來(lái)進(jìn)行交易，這主要取決于在生產(chǎn)過程中相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率（或相對(duì)生產(chǎn)成本）的高低。換言之，只要雙方在生產(chǎn)不同商品時(shí)的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率不同，就可以依據(jù)“兩優(yōu)取其更優(yōu)、兩劣取其次劣”的原則進(jìn)行生產(chǎn)從而進(jìn)行交換（貿(mào)易）。按照這個(gè)原則來(lái)進(jìn)行詳細(xì)的分工，兩個(gè)國(guó)家都可以從分工和貿(mào)易中獲取更大的利益，所以就算某個(gè)國(guó)家在所有的商品生產(chǎn)中都沒有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但只要存在比較優(yōu)勢(shì)，它照樣能夠進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易從而獲利。
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2.2 要素稟賦理論
要素稟賦理論（factor endowment theory），也叫“赫克歇爾一俄林理論（Heckscher－Ohiln theory）、“H-O 理論”。該理論的創(chuàng)始人是瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)俄林和赫克歇爾。赫克歇爾先提出了基本論點(diǎn)，然后其學(xué)生俄林在 1933 年出版了《地區(qū)間貿(mào)易與國(guó)際貿(mào)易》一書中提出了要素稟賦理論。
要素稟賦理論認(rèn)為，各國(guó)間要素稟賦的相對(duì)差異以及生產(chǎn)各種商品時(shí)利用這些要素的強(qiáng)度的差異是國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)商品需要不同的生產(chǎn)要素，如資本、土地等，而不僅僅是勞動(dòng)力；不同的商品生產(chǎn)需要不同的生產(chǎn)要素配置。認(rèn)為一國(guó)應(yīng)該出口由本國(guó)相對(duì)充裕的生產(chǎn)要素所生產(chǎn)的產(chǎn)品，進(jìn)口由本國(guó)相對(duì)稀缺的生產(chǎn)要素所生產(chǎn)的產(chǎn)品，而且，隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，各國(guó)生產(chǎn)要素的價(jià)格將趨于均等。
比較優(yōu)勢(shì)理論是古典國(guó)際貿(mào)易理論之一，該理論的創(chuàng)始人是世界經(jīng)濟(jì)史上最出名的英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一，大衛(wèi)?李嘉圖（David Ricardo）。李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論建立在斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論基礎(chǔ)之上。1817 年，他在出版的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》書中提出了比較優(yōu)勢(shì)理論。
比較優(yōu)勢(shì)理論或多或少在一定程度上解決了斯密所不能回答的問題，從某種意義上說(shuō)，斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論是比較優(yōu)勢(shì)理論的一個(gè)特例，當(dāng)然，比較優(yōu)勢(shì)理論也是絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論的延伸及拓展。
比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為，兩國(guó)發(fā)生貿(mào)易的基礎(chǔ)是相對(duì)（比較）優(yōu)勢(shì)而不是絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。兩個(gè)國(guó)家到底應(yīng)該生產(chǎn)那種商品來(lái)進(jìn)行交易，這主要取決于在生產(chǎn)過程中相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率（或相對(duì)生產(chǎn)成本）的高低。換言之，只要雙方在生產(chǎn)不同商品時(shí)的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率不同，就可以依據(jù)“兩優(yōu)取其更優(yōu)、兩劣取其次劣”的原則進(jìn)行生產(chǎn)從而進(jìn)行交換（貿(mào)易）。按照這個(gè)原則來(lái)進(jìn)行詳細(xì)的分工，兩個(gè)國(guó)家都可以從分工和貿(mào)易中獲取更大的利益，所以就算某個(gè)國(guó)家在所有的商品生產(chǎn)中都沒有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但只要存在比較優(yōu)勢(shì)，它照樣能夠進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易從而獲利。
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2.2 要素稟賦理論
要素稟賦理論（factor endowment theory），也叫“赫克歇爾一俄林理論（Heckscher－Ohiln theory）、“H-O 理論”。該理論的創(chuàng)始人是瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)俄林和赫克歇爾。赫克歇爾先提出了基本論點(diǎn)，然后其學(xué)生俄林在 1933 年出版了《地區(qū)間貿(mào)易與國(guó)際貿(mào)易》一書中提出了要素稟賦理論。
要素稟賦理論認(rèn)為，各國(guó)間要素稟賦的相對(duì)差異以及生產(chǎn)各種商品時(shí)利用這些要素的強(qiáng)度的差異是國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)商品需要不同的生產(chǎn)要素，如資本、土地等，而不僅僅是勞動(dòng)力；不同的商品生產(chǎn)需要不同的生產(chǎn)要素配置。認(rèn)為一國(guó)應(yīng)該出口由本國(guó)相對(duì)充裕的生產(chǎn)要素所生產(chǎn)的產(chǎn)品，進(jìn)口由本國(guó)相對(duì)稀缺的生產(chǎn)要素所生產(chǎn)的產(chǎn)品，而且，隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，各國(guó)生產(chǎn)要素的價(jià)格將趨于均等。
俄林認(rèn)為，國(guó)際貿(mào)易的直接基礎(chǔ)是同一產(chǎn)品在不同國(guó)家的相對(duì)價(jià)格差異。價(jià)格差異是由各國(guó)生產(chǎn)要素稟賦不同，從而要素相對(duì)價(jià)格不同決定的，因此國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的原因是要素稟賦不同。一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)和出口那些大量使用本國(guó)供給豐富的生產(chǎn)要素的產(chǎn)品，價(jià)格就低，因而有比較優(yōu)勢(shì)；相反，生產(chǎn)那些需大量使用本國(guó)稀缺的生產(chǎn)要素的產(chǎn)品，價(jià)格便貴，出口就不利。各國(guó)應(yīng)盡可能利用供給豐富、價(jià)格便宜的生產(chǎn)要素，
生產(chǎn)廉價(jià)產(chǎn)品輸出，以交換別國(guó)價(jià)廉物美的商品。
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第 3 章 俄羅斯鋼鐵生產(chǎn)和出口現(xiàn)狀分析 ........................14
3.1 俄羅斯鋼鐵生產(chǎn)現(xiàn)狀 ..................................................4
3.1.1 生產(chǎn)規(guī)模...................................... 14
3.1.2 主要生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品種類 .............................15
第 4 章 美國(guó)對(duì)鋼鐵進(jìn)口加征關(guān)稅的背景和具體內(nèi)容 ...............................-28
4.1 背景 .........................................................28
4.1.1 美國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降 ....................... 29
4.1.2 重返工業(yè)化進(jìn)程 ........................30
第 5 章 美國(guó)對(duì)鋼鐵進(jìn)口加征關(guān)稅對(duì)俄羅斯鋼鐵出口的影響分析 ...........................36
5.1 短期影響 ................................36
5.1.1 導(dǎo)致俄出口規(guī)?？s減 ........... 36
5.1.2 出口種類減少 ....................38
第6章 俄羅斯應(yīng)對(duì)美國(guó)鋼鐵加征進(jìn)口關(guān)稅的策略
6.1 對(duì)美采取反制措施
針對(duì)美國(guó)采取的提高鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅等貿(mào)易保護(hù)主義措施，俄羅斯不能坐以待斃，而是積極行動(dòng)起來(lái)，采取強(qiáng)有力的反制措施，這些措施包括：一是采取同等類型的反擊措施；二是依靠法律手段保障鋼鐵出口商的權(quán)益。
6.1.1 采取同等類型的反擊措施
對(duì)于美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼材采取提高關(guān)稅稅率的做法，影響到俄羅斯鋼鐵對(duì)美正常出口，使得兩國(guó)之間的貿(mào)易摩擦逐漸增多，俄羅斯可以采取一系列反擊措施，包括通過采取貿(mào)易限制、反補(bǔ)貼稅等保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)品貿(mào)易，同時(shí)構(gòu)建鋼鐵出口的預(yù)警系統(tǒng)，總體上對(duì)于鋼材的出口進(jìn)行調(diào)整，防止發(fā)生較大的波動(dòng)。但這一措施在一定程度上維護(hù)俄羅斯自身利益的同時(shí)，有可能也會(huì)使得本就日漸嚴(yán)重的美俄貿(mào)易爭(zhēng)端更加激化，最終可能會(huì)引發(fā)兩國(guó)之間的全面貿(mào)易戰(zhàn)。
近年來(lái)，俄羅斯國(guó)內(nèi)也涌現(xiàn)出了很多針對(duì)美國(guó)鋼鐵制裁的反制案例。新利佩茨克鋼鐵公司聯(lián)合俄耶弗拉茲集團(tuán)、耶弗拉茲集團(tuán)針對(duì)美國(guó)的制裁進(jìn)行反制，在2017 年 11 月份，兩家公司已經(jīng)聯(lián)合向俄商務(wù)部提出申請(qǐng)，要求對(duì)進(jìn)口美國(guó)、歐盟國(guó)家的低價(jià)格的硅片進(jìn)行“雙反”調(diào)查，同時(shí)對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的鋼鐵亦提高關(guān)稅以進(jìn)行反制，從而保障自身的合法權(quán)益，拓寬俄羅斯出口鋼鐵的廣泛渠道。俄耶弗拉茲集團(tuán)、耶弗拉茲集團(tuán)通過開拓東南亞市場(chǎng)、中東市場(chǎng)試圖改變美國(guó)加征關(guān)稅所造成的影響，給與越南、馬來(lái)西亞、新加坡、印度尼西亞等國(guó)的鋼鐵出口優(yōu)惠，并對(duì)沙特、伊朗、阿聯(lián)酋、阿曼、卡塔爾、巴林、也門等國(guó)的鋼鐵出口提供運(yùn)輸優(yōu)惠政策，使得俄羅斯鋼材在東南亞、中東地區(qū)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力更加凸顯。
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結(jié) 論
俄羅斯是世界上鋼鐵生產(chǎn)和出口大國(guó)，美國(guó)是俄羅斯主要貿(mào)易伙伴之一。本文旨在研究美國(guó)宣布對(duì)鋼鐵進(jìn)口加征關(guān)稅這一貿(mào)易保護(hù)主義措施，對(duì)俄羅斯鋼鐵出口產(chǎn)生的影響，在此基礎(chǔ)上提出了俄羅斯鋼鐵出口應(yīng)對(duì)美國(guó)加征關(guān)稅的策略，研究得出以下結(jié)論：
（1）俄羅斯是世界上鋼鐵產(chǎn)量最大的國(guó)家之一，鋼鐵出口占俄鋼鐵產(chǎn)量的近一半。美國(guó)對(duì)鋼鐵加征進(jìn)口關(guān)稅前，對(duì)美國(guó)鋼鐵出口占俄鋼鐵出口的 4%左右，占美國(guó)鋼鐵進(jìn)口的 6～8%；加征關(guān)稅后，俄對(duì)美鋼鐵出口下降至占比 2%，短期影響明顯。加征關(guān)稅后，俄羅斯僅剩一家鋼鐵企業(yè)保持對(duì)美出口。
（2）長(zhǎng)期來(lái)看，美國(guó)對(duì)鋼鐵進(jìn)口加征關(guān)稅，將影響到俄羅斯國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)，使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)萎縮、價(jià)格下跌；鋼鐵行業(yè)就業(yè)率下降；鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)率降低、稅收減少以及俄羅斯鋼鐵產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力被削弱等。
（3）美國(guó)一方面對(duì)多數(shù)國(guó)家的鋼鐵進(jìn)口征收關(guān)稅，同時(shí)對(duì)加拿大、墨西哥、歐盟等盟友國(guó)家豁免進(jìn)口關(guān)稅，而對(duì)俄鋼鐵出口不豁免關(guān)稅，這構(gòu)成了對(duì)俄羅斯的歧視。面對(duì)美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義措施，俄羅斯只有積極應(yīng)對(duì)才能化解困局，應(yīng)對(duì)措施一是必須對(duì)美采取反制措施，抵消美國(guó)征收關(guān)稅帶來(lái)的負(fù)面影響；二是積極尋找出口替代市場(chǎng)，擴(kuò)大對(duì)歐盟以及亞洲各國(guó)的銷售；三是積極擴(kuò)大、鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)對(duì)本國(guó)鋼鐵的消費(fèi)；四是積極調(diào)整國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加大高附加值鋼鐵的生產(chǎn)，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；五是擴(kuò)大俄鋼鐵對(duì)外直接投資以繞開貿(mào)易壁壘等。
參考文獻(xiàn)（略）
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