R100MW光伏項目施工成本控制案例研究
時間：2020-07-26 來源：51mbalunwen作者：vicky
本文是一篇項目管理論文，本篇論文從光伏電站項目施工成本控制出發(fā)，以 R100MW 光伏電站項目為例，描述了 R 光伏電站項目施工成本控制的預(yù)測階段、目標(biāo)制定階段、成本計劃階段、成本控制階段、成本核算階段、成本分析階段、成本考核階段，對項目存在的成本控制問題進行問題闡述、分析，并對影響成本控制的多種因素及在各個階段中成本控制措施進行討論。
1.2 研究目的及意義
1.2.1 研究的目的
隨著可再生能源技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)化步伐的加快，我國可再生能源已具備規(guī)?；_發(fā)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景，但也面臨著體制機制方面的明顯制約，如現(xiàn)有的電力運行機制不適應(yīng)可再生能源規(guī)?；l(fā)展需要，可再生能源對政策的依賴度較高，全國碳排放市場尚未建立，可再生能源未能得到有效利用[7]。因而，新能源光伏行業(yè)面臨重大而深刻調(diào)整變化，開發(fā)指標(biāo)、建設(shè)指標(biāo)、并網(wǎng)指標(biāo)從嚴(yán)審核。在當(dāng)前形勢下太陽能光伏電站的建設(shè)投資更需謹(jǐn)慎以待，對已確定投資的建設(shè)的項目做好成本把關(guān)更是尤為重要。一個大型項目的投資建設(shè)動輒幾個億，無論對企業(yè)還是社會都是極大的資金投資，也同時牽動了多方資源的流動，因此做好成本控制是對社會資源的保護，是對企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障[7]。
施工成本是項目總投資中重要組成部分，是形成固定資產(chǎn)的部分的直接費用，研究施工成本控制是對項目總投資的主要實體形成過程進行有效管控。R100MW 光伏電站項目大型地面電站，是星新控股公司眾多現(xiàn)在中比較典型地面電站項目，規(guī)模較大、項目類型固定、設(shè)計方案典型，與星新目前定位的項目發(fā)展戰(zhàn)略中項目類型吻合。研究大型領(lǐng)跑者基地項目，能更準(zhǔn)確為擬建的大型平價基地項目提供成本控制參考。通過針對 R 項目施工成本控制中存在問題提出改善方案，并總結(jié)適用于星新控股公司的成本控制模式。
光伏平價上網(wǎng)基地項目的成本控模式，不僅能對后續(xù)項目施工成本控制提供指導(dǎo)，改善后的施工成本模式能否使用于評價項目也是一個檢驗，從而不斷改進不斷完善成本控制模式。成熟的成本控制模式可以投入較小的精力有效的控制項目施工成本，從而促進對行業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展及保障項目收益率。
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3 案例分析 .................................... 23
3.1 相關(guān)理論基礎(chǔ) .................................. 23
3.1.1 施工成本控制概述 ................................... 23
3.1.2 施工成本控制原則 .............................. 24
4 改進方案設(shè)計及保障措施 ................................ 35
4.1 改進方案設(shè)計 .................................... 35
4.1.1 “倒灌式”施工成本控制的改進方案 ............................... 35
4.1.2 結(jié)算金額超出合同金額的改進方案 ................................. 36
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1 緒論
1.1 論文研究背景
2018 年 6 月 1 日，國家發(fā)改委、財政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于 2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》(發(fā)改能源〔2018〕823 號)。落款時間為 5 月 31 日的這則通知被業(yè)內(nèi)稱為“531”新政，提出“暫不安排 2018 年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模” “加快光伏發(fā)電補貼退坡，降低補貼強度”，且規(guī)定自發(fā)文之日起實施。沒有緩沖期，補貼退坡，電價下調(diào)，新增叫停，最嚴(yán)光伏新政在業(yè)內(nèi)掀起巨浪。
國家能源局綜合司先后公布《關(guān)于征求<關(guān)于加快推進風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知>意見的函》和《關(guān)于無需國家補貼光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的函》（國能綜函新能[2018]334 號），就鼓勵推進風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)和退出國家補貼等工作明確了有關(guān)事項和要求，并批復(fù)了山東省發(fā)改委上報的無需國家補貼的山東東營河口區(qū)光伏發(fā)電項目。
國內(nèi)光伏市場環(huán)境面臨重大而深刻調(diào)整變化，這一調(diào)整加快了國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和成本下降、推動行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源整合。國家光伏新政在給光伏行業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)的同時，也提供了難得的市場契機。
按照 2016 年 12 月制訂發(fā)布的國家《太陽能發(fā)展"十三五"規(guī)劃》，預(yù)計 2020年實現(xiàn)光伏發(fā)電平價上網(wǎng)?！犊稍偕茉窗l(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確了 2016 年至 2020 年我國可再生能源發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新發(fā)展方式、完善產(chǎn)業(yè)體系及保障措施。為響應(yīng)十三五規(guī)劃，光伏發(fā)電項目作為可再生能源工程，清潔能源工程的重要部分有著很好的市場前景及發(fā)展必要性。
1.1 論文研究背景
2018 年 6 月 1 日，國家發(fā)改委、財政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于 2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》(發(fā)改能源〔2018〕823 號)。落款時間為 5 月 31 日的這則通知被業(yè)內(nèi)稱為“531”新政，提出“暫不安排 2018 年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模” “加快光伏發(fā)電補貼退坡，降低補貼強度”，且規(guī)定自發(fā)文之日起實施。沒有緩沖期，補貼退坡，電價下調(diào)，新增叫停，最嚴(yán)光伏新政在業(yè)內(nèi)掀起巨浪。
國家能源局綜合司先后公布《關(guān)于征求<關(guān)于加快推進風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知>意見的函》和《關(guān)于無需國家補貼光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的函》（國能綜函新能[2018]334 號），就鼓勵推進風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)和退出國家補貼等工作明確了有關(guān)事項和要求，并批復(fù)了山東省發(fā)改委上報的無需國家補貼的山東東營河口區(qū)光伏發(fā)電項目。
國內(nèi)光伏市場環(huán)境面臨重大而深刻調(diào)整變化，這一調(diào)整加快了國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和成本下降、推動行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源整合。國家光伏新政在給光伏行業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)的同時，也提供了難得的市場契機。
按照 2016 年 12 月制訂發(fā)布的國家《太陽能發(fā)展"十三五"規(guī)劃》，預(yù)計 2020年實現(xiàn)光伏發(fā)電平價上網(wǎng)?！犊稍偕茉窗l(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確了 2016 年至 2020 年我國可再生能源發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新發(fā)展方式、完善產(chǎn)業(yè)體系及保障措施。為響應(yīng)十三五規(guī)劃，光伏發(fā)電項目作為可再生能源工程，清潔能源工程的重要部分有著很好的市場前景及發(fā)展必要性。
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1.2 研究目的及意義
1.2.1 研究的目的
隨著可再生能源技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)化步伐的加快，我國可再生能源已具備規(guī)?；_發(fā)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景，但也面臨著體制機制方面的明顯制約，如現(xiàn)有的電力運行機制不適應(yīng)可再生能源規(guī)?；l(fā)展需要，可再生能源對政策的依賴度較高，全國碳排放市場尚未建立，可再生能源未能得到有效利用[7]。因而，新能源光伏行業(yè)面臨重大而深刻調(diào)整變化，開發(fā)指標(biāo)、建設(shè)指標(biāo)、并網(wǎng)指標(biāo)從嚴(yán)審核。在當(dāng)前形勢下太陽能光伏電站的建設(shè)投資更需謹(jǐn)慎以待，對已確定投資的建設(shè)的項目做好成本把關(guān)更是尤為重要。一個大型項目的投資建設(shè)動輒幾個億，無論對企業(yè)還是社會都是極大的資金投資，也同時牽動了多方資源的流動，因此做好成本控制是對社會資源的保護，是對企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障[7]。
施工成本是項目總投資中重要組成部分，是形成固定資產(chǎn)的部分的直接費用，研究施工成本控制是對項目總投資的主要實體形成過程進行有效管控。R100MW 光伏電站項目大型地面電站，是星新控股公司眾多現(xiàn)在中比較典型地面電站項目，規(guī)模較大、項目類型固定、設(shè)計方案典型，與星新目前定位的項目發(fā)展戰(zhàn)略中項目類型吻合。研究大型領(lǐng)跑者基地項目，能更準(zhǔn)確為擬建的大型平價基地項目提供成本控制參考。通過針對 R 項目施工成本控制中存在問題提出改善方案，并總結(jié)適用于星新控股公司的成本控制模式。
光伏平價上網(wǎng)基地項目的成本控模式，不僅能對后續(xù)項目施工成本控制提供指導(dǎo)，改善后的施工成本模式能否使用于評價項目也是一個檢驗，從而不斷改進不斷完善成本控制模式。成熟的成本控制模式可以投入較小的精力有效的控制項目施工成本，從而促進對行業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展及保障項目收益率。
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2 案例正文
2.1 公司概況
星新新能源控股有限公司是星新集團三個上市公司之一，星新集團是以新能源、清潔能源產(chǎn)業(yè)為主，相關(guān)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的綜合能源服務(wù)商，業(yè)務(wù)類型涵蓋電力、光伏、天然氣、新能源汽車、智慧城市等五大領(lǐng)域；同時，星新集團積極拓展半導(dǎo)體材料、能源互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，旗下?lián)碛斜＠切?、星新集成、星新新能源等多家上市公司；作為中國企業(yè) 500 強，星新集團連續(xù)多年位列新能源行業(yè)榜首，2017 年全球新能源 500 強排名第三。星新新能源控股有限公司于 2014 年在香港聯(lián)交所上市，是全球領(lǐng)先的以太陽能發(fā)電為主，集開發(fā)、建設(shè)、運營于一體的新能源企業(yè)。
星新新能源控股有限公司分公司全國有 26 家，海外 2 家，2018 年底國內(nèi)分公司合并形成區(qū)域公司，目前分公司有 16 家，含海外 2 家。
為順應(yīng)國家政策導(dǎo)向和行業(yè)發(fā)展趨勢，把握國內(nèi)市場機會，為公司可持續(xù)發(fā)展提前開發(fā)、儲備優(yōu)質(zhì)光伏發(fā)電平價上網(wǎng)基地項目，在新能源業(yè)已設(shè)立的各類光伏發(fā)電示范大基地項目相關(guān)組織機構(gòu)和工作機制的基礎(chǔ)上，星新集團研究決定加快推進光伏發(fā)電平價上網(wǎng)基地。
作為國內(nèi)及全球光伏產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，星新新能源始終以促進光伏發(fā)電技術(shù)進步、擴大光伏發(fā)電應(yīng)用為己任，致力于推動光伏發(fā)電平價上網(wǎng)，早在 2016 年初就制訂和公布了行業(yè)內(nèi)首個光伏發(fā)電平價上網(wǎng)路線圖，力爭在 2018-2019 年左右時間，為此目標(biāo)，持續(xù)推進光伏技術(shù)和模式創(chuàng)新，積極探索規(guī)劃式開發(fā)光伏平價上網(wǎng)基地項目。
2.1 公司概況
星新新能源控股有限公司是星新集團三個上市公司之一，星新集團是以新能源、清潔能源產(chǎn)業(yè)為主，相關(guān)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的綜合能源服務(wù)商，業(yè)務(wù)類型涵蓋電力、光伏、天然氣、新能源汽車、智慧城市等五大領(lǐng)域；同時，星新集團積極拓展半導(dǎo)體材料、能源互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，旗下?lián)碛斜＠切?、星新集成、星新新能源等多家上市公司；作為中國企業(yè) 500 強，星新集團連續(xù)多年位列新能源行業(yè)榜首，2017 年全球新能源 500 強排名第三。星新新能源控股有限公司于 2014 年在香港聯(lián)交所上市，是全球領(lǐng)先的以太陽能發(fā)電為主，集開發(fā)、建設(shè)、運營于一體的新能源企業(yè)。
星新新能源控股有限公司分公司全國有 26 家，海外 2 家，2018 年底國內(nèi)分公司合并形成區(qū)域公司，目前分公司有 16 家，含海外 2 家。
為順應(yīng)國家政策導(dǎo)向和行業(yè)發(fā)展趨勢，把握國內(nèi)市場機會，為公司可持續(xù)發(fā)展提前開發(fā)、儲備優(yōu)質(zhì)光伏發(fā)電平價上網(wǎng)基地項目，在新能源業(yè)已設(shè)立的各類光伏發(fā)電示范大基地項目相關(guān)組織機構(gòu)和工作機制的基礎(chǔ)上，星新集團研究決定加快推進光伏發(fā)電平價上網(wǎng)基地。
作為國內(nèi)及全球光伏產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，星新新能源始終以促進光伏發(fā)電技術(shù)進步、擴大光伏發(fā)電應(yīng)用為己任，致力于推動光伏發(fā)電平價上網(wǎng)，早在 2016 年初就制訂和公布了行業(yè)內(nèi)首個光伏發(fā)電平價上網(wǎng)路線圖，力爭在 2018-2019 年左右時間，為此目標(biāo)，持續(xù)推進光伏技術(shù)和模式創(chuàng)新，積極探索規(guī)劃式開發(fā)光伏平價上網(wǎng)基地項目。
R100MW 項目屬于星新新能源分公司之一的山西區(qū)域公司，星新新能源山西分公司，為星新新能源下屬省區(qū)分公司，主要負(fù)責(zé)山西境內(nèi)的地面光伏電站開發(fā)、建設(shè)、運營管理，目前已有 9 家大型電站并網(wǎng)發(fā)電。山西區(qū)域公司項目總?cè)萘繛?668.04MW，其中地面電站項目 612.23MW，農(nóng)光互補項目 17.815MW，分布式屋頂電站 38MW。
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2.2 項目介紹
2.2.1 項目建設(shè)背景
（1） 行業(yè)背景
2017 年 1 月 5 日，中國國家能源局表示中國將實施光伏領(lǐng)跑者項目，促進先進光伏技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用，到 2020 年，中國太陽能發(fā)電裝機將達(dá)到 1.1 億千瓦以上。在“十三五”時期，中國太陽能光伏發(fā)電的主要任務(wù)是產(chǎn)業(yè)升級、降低成本、擴大應(yīng)用，把光伏的規(guī)?；l(fā)展和產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步有效結(jié)合起來。
（2） 項目背景
R100MW 光伏電站項目屬于星新新能源控股有限公司山西分公司，項目公司名稱為R 縣星新光伏電力有限公司。
R 光伏“領(lǐng)跑者”技術(shù)基地項目分布在運城市 R 縣境內(nèi) 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總裝機容量為500MW。2015 年 4 月開始申報工作，在各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門大力支持和共同努力下，于 2016 年 6 月獲國家能源局批復(fù)，被列入全國光伏領(lǐng)跑者技術(shù)八大基地項目之一，R縣是全國唯一獲批縣。
R 星新 100MW 項目是這批光伏領(lǐng)跑者電站中率先全容并網(wǎng)的電站，2017 年 9 月 6日全容并網(wǎng)。R100MW 項目屬典型的山地光伏，部分施工山體傾角接近 60 度。項目建設(shè)總投資 66992 萬元，項目建成后，預(yù)計年均發(fā)電量約 10911.9 萬千瓦/時，與相同發(fā)電量的火電相比，相當(dāng)于每年節(jié)約標(biāo)煤 3.47 萬噸，減排二氧化硫約 131.06 噸，減排二氧化碳約 10.44 萬噸，環(huán)保效益顯著。
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2.2 項目介紹
2.2.1 項目建設(shè)背景
（1） 行業(yè)背景
2017 年 1 月 5 日，中國國家能源局表示中國將實施光伏領(lǐng)跑者項目，促進先進光伏技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用，到 2020 年，中國太陽能發(fā)電裝機將達(dá)到 1.1 億千瓦以上。在“十三五”時期，中國太陽能光伏發(fā)電的主要任務(wù)是產(chǎn)業(yè)升級、降低成本、擴大應(yīng)用，把光伏的規(guī)?；l(fā)展和產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步有效結(jié)合起來。
（2） 項目背景
R100MW 光伏電站項目屬于星新新能源控股有限公司山西分公司，項目公司名稱為R 縣星新光伏電力有限公司。
R 光伏“領(lǐng)跑者”技術(shù)基地項目分布在運城市 R 縣境內(nèi) 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總裝機容量為500MW。2015 年 4 月開始申報工作，在各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門大力支持和共同努力下，于 2016 年 6 月獲國家能源局批復(fù)，被列入全國光伏領(lǐng)跑者技術(shù)八大基地項目之一，R縣是全國唯一獲批縣。
R 星新 100MW 項目是這批光伏領(lǐng)跑者電站中率先全容并網(wǎng)的電站，2017 年 9 月 6日全容并網(wǎng)。R100MW 項目屬典型的山地光伏，部分施工山體傾角接近 60 度。項目建設(shè)總投資 66992 萬元，項目建成后，預(yù)計年均發(fā)電量約 10911.9 萬千瓦/時，與相同發(fā)電量的火電相比，相當(dāng)于每年節(jié)約標(biāo)煤 3.47 萬噸，減排二氧化硫約 131.06 噸，減排二氧化碳約 10.44 萬噸，環(huán)保效益顯著。
R 星新項目采用了 11 項新技術(shù)，包括高效組件、智能組串逆變器、1500V 系統(tǒng)、非晶合金箱變、變電站預(yù)制艙、PLC 電力載波、無線通訊、新型支架（平單軸）、智能清掃機器人、大跨距支架等方面的應(yīng)用。其中，光伏電站大數(shù)據(jù)及智能運維系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)將電站接入山西區(qū)域運營監(jiān)測中心，可實時監(jiān)控、實時報警、故障檢測及生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)“區(qū)域管理、集中管控、無人值班、少人值守，智能化、專業(yè)化”運維。同時，還可對各種偶發(fā)故障做到精確制導(dǎo)，提供全方位準(zhǔn)確可靠的智能分析，從而幫助運維人員在第一時間采取針對性的改善措施。
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3 案例分析 .................................... 23
3.1 相關(guān)理論基礎(chǔ) .................................. 23
3.1.1 施工成本控制概述 ................................... 23
3.1.2 施工成本控制原則 .............................. 24
4 改進方案設(shè)計及保障措施 ................................ 35
4.1 改進方案設(shè)計 .................................... 35
4.1.1 “倒灌式”施工成本控制的改進方案 ............................... 35
4.1.2 結(jié)算金額超出合同金額的改進方案 ................................. 36
4 改進方案設(shè)計及保障措施
4.1 改進方案設(shè)計
4.1.1 “倒灌式”施工成本控制的改進方案
（1） 測算階段的換角度管理
R100MW 光伏項目成本發(fā)生和形成過程的動態(tài)性，決定了他的成本過程控制必然是一個動態(tài)的過程。根據(jù)成本過程控制的原則和內(nèi)容，成本控制的管理行為是否符合要求，作為成本管理業(yè)績體現(xiàn)的成本指標(biāo)是否有規(guī)范化的控制程序。因此成本控制方案嚴(yán)格執(zhí)行既定的程序，作為投資企業(yè)的 R 項目公司在項目施工成本管理過程中可以將施工企業(yè)的成本控制程序融入原本投資企業(yè)造價控制模式的程序管理中。一般項目施工成本控制程序如圖 4.1 所示：
4.1 改進方案設(shè)計
4.1.1 “倒灌式”施工成本控制的改進方案
（1） 測算階段的換角度管理
R100MW 光伏項目成本發(fā)生和形成過程的動態(tài)性，決定了他的成本過程控制必然是一個動態(tài)的過程。根據(jù)成本過程控制的原則和內(nèi)容，成本控制的管理行為是否符合要求，作為成本管理業(yè)績體現(xiàn)的成本指標(biāo)是否有規(guī)范化的控制程序。因此成本控制方案嚴(yán)格執(zhí)行既定的程序，作為投資企業(yè)的 R 項目公司在項目施工成本管理過程中可以將施工企業(yè)的成本控制程序融入原本投資企業(yè)造價控制模式的程序管理中。一般項目施工成本控制程序如圖 4.1 所示：
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結(jié)論
本篇論文從光伏電站項目施工成本控制出發(fā)，以 R100MW 光伏電站項目為例，描述了 R 光伏電站項目施工成本控制的預(yù)測階段、目標(biāo)制定階段、成本計劃階段、成本控制階段、成本核算階段、成本分析階段、成本考核階段，對項目存在的成本控制問題進行問題闡述、分析，并對影響成本控制的多種因素及在各個階段中成本控制措施進行討論，得出以下結(jié)論：
首先，建設(shè)工程項目成本控制應(yīng)該按照一定程序嚴(yán)格執(zhí)行，綜合各個階段內(nèi)部的矛盾性與特點性，站在總體收益率的角度做相應(yīng)的成本控制措施，不僅在成本控制的某一階段絕對值控制；
其次，尊重成本控制的原則，重視項目目標(biāo)責(zé)任成本管理，尤其對權(quán)責(zé)相對應(yīng)的結(jié)算控制原則足夠重視；
最后，通過組織保障、制度保障、合同保障、技術(shù)保障四個方面在原有項目成本控制體系以成本控制為方向，對成本控制程序結(jié)合成本目標(biāo)責(zé)任制的方案提供有力保障，
本篇論文從光伏電站項目施工成本控制出發(fā)，以 R100MW 光伏電站項目為例，描述了 R 光伏電站項目施工成本控制的預(yù)測階段、目標(biāo)制定階段、成本計劃階段、成本控制階段、成本核算階段、成本分析階段、成本考核階段，對項目存在的成本控制問題進行問題闡述、分析，并對影響成本控制的多種因素及在各個階段中成本控制措施進行討論，得出以下結(jié)論：
首先，建設(shè)工程項目成本控制應(yīng)該按照一定程序嚴(yán)格執(zhí)行，綜合各個階段內(nèi)部的矛盾性與特點性，站在總體收益率的角度做相應(yīng)的成本控制措施，不僅在成本控制的某一階段絕對值控制；
其次，尊重成本控制的原則，重視項目目標(biāo)責(zé)任成本管理，尤其對權(quán)責(zé)相對應(yīng)的結(jié)算控制原則足夠重視；
最后，通過組織保障、制度保障、合同保障、技術(shù)保障四個方面在原有項目成本控制體系以成本控制為方向，對成本控制程序結(jié)合成本目標(biāo)責(zé)任制的方案提供有力保障，
從而為實現(xiàn)成本控制方案的落地。
全文對 R100MW 光伏發(fā)電站項目的成本控制過程出現(xiàn)的問題進行具體分析，探索按程序系統(tǒng)管控及重點環(huán)節(jié)側(cè)重管理相結(jié)合的成本控制模式，并分析此項目成本控制模式在大型地面光伏項目的適用性，形成了大型地面電站項目的成本控制模式，對平價上網(wǎng)基地光伏電站項目的成本控制提供可靠保障。
參考文獻(xiàn)（略）
全文對 R100MW 光伏發(fā)電站項目的成本控制過程出現(xiàn)的問題進行具體分析，探索按程序系統(tǒng)管控及重點環(huán)節(jié)側(cè)重管理相結(jié)合的成本控制模式，并分析此項目成本控制模式在大型地面光伏項目的適用性，形成了大型地面電站項目的成本控制模式，對平價上網(wǎng)基地光伏電站項目的成本控制提供可靠保障。
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