湖南省農(nóng)村信用社發(fā)展戰(zhàn)略管理研究
時(shí)間：2020-05-23 來源：51mbalunwen作者：vicky
本文是一篇戰(zhàn)略管理論文，本文運(yùn)用戰(zhàn)略管理理論，立足湖南省農(nóng)村信用社現(xiàn)狀，對(duì)其發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施多方探討并進(jìn)行了深入研究，提出了切實(shí)可行的、具有戰(zhàn)略實(shí)施性的保障措施。湖南省農(nóng)村信用社作為一家區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)，為了促進(jìn)全省農(nóng)村地區(qū)的全方位經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)新時(shí)代“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)小微企業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展，持續(xù)發(fā)揮著獨(dú)有的社會(huì)作用。當(dāng)前各類型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇期，各類型公司處于體制變革的黃金期，湖南省農(nóng)村信用社在這樣的大時(shí)代背景下，更應(yīng)該把握好發(fā)展機(jī)遇，立足自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步發(fā)展前行，努力實(shí)現(xiàn)具有可持續(xù)發(fā)展的、不斷進(jìn)步的戰(zhàn)略目標(biāo)。
第 1 章 緒論
1.1 研究背景和意義
1.1.1 研究背景
“小康社會(huì)”是由鄧小平同志在 20 世紀(jì) 70 年代末 80 年代初規(guī)劃中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。經(jīng)過幾十年的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就。2012 年，習(xí)近平總書記在黨的十八大報(bào)告中根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和新的階段性特征，提出了 2020 年全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一戰(zhàn)略目標(biāo)的提出是要建成發(fā)展改革成果真正惠及十幾億人口的小康社會(huì)，是要形成解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾的倒逼機(jī)制，其核心在于“全面”。當(dāng)前由于存著產(chǎn)業(yè)集約化低、貧困人口比例大、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較高等一系列問題，使之我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)鏈的最低端，需要大量資金來引進(jìn)新技術(shù)和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，從而推動(dòng)其向產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；D(zhuǎn)型，最終促進(jìn)快速發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)因復(fù)雜多樣和服務(wù)成本相對(duì)較高的特點(diǎn)，成為是我國金融體系的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村金融發(fā)展滯后。農(nóng)民僅靠財(cái)政補(bǔ)貼和自身積蓄很難滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)化加劇，收入差距擴(kuò)大，進(jìn)一步影響我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此建設(shè)農(nóng)村普惠金融體系、改善融資環(huán)境、促進(jìn)更多的金融資源向農(nóng)村地區(qū)傾斜具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
“普惠金融”出現(xiàn)于 2005 年的聯(lián)合國國際小額信貸年大會(huì)，是指一種能夠進(jìn)行全方位、有效地為社會(huì)所有群體和階層提供全面服務(wù)和全面支持的框架性的金融服務(wù)體系，主旨在為傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)所服務(wù)排斥的農(nóng)村、小微企業(yè)、欠發(fā)達(dá)和貧困地區(qū)的人群合理有效提供金融服務(wù)的機(jī)會(huì)。這與我國現(xiàn)階段倡導(dǎo)的“和諧、包容、可持續(xù)性”發(fā)展戰(zhàn)略思想高度一致，也恰好與 2020 年全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不謀而合，因而正式進(jìn)入我國的金融體系后得到了快速與廣泛認(rèn)可和重視。2015 年 3 月，李克強(qiáng)總理在全國“兩會(huì)”中明確提出要“大力發(fā)展普惠金融”，這是黨和國家在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新時(shí)期，為實(shí)現(xiàn)我國全面小康戰(zhàn)略目標(biāo)而提出的切合實(shí)際的改革思路，也為我國農(nóng)村金融體制改革和發(fā)展提供了新思路、新視野。運(yùn)用普惠金融理論，探索農(nóng)村金融體制創(chuàng)新，強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”的職責(zé)，從而尋找農(nóng)村金融普惠“三農(nóng)”的轉(zhuǎn)型路徑，是一個(gè)重要的理論和現(xiàn)實(shí)問題。
.........................
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 普惠金融研究
普惠金融即金融包容性（inclusive financial），定義是能夠?yàn)樯鐣?huì)所有階層和群體提供全方位、有效地服務(wù)的金融體系[1]。這一概念的提出引起了世界上許多國家開始重視改善金融體系和發(fā)展金融包容性，并取得了豐富的研究成果，實(shí)踐了許多具有創(chuàng)造性的措施。
（1）國外研究現(xiàn)狀
C.Paramasivan 和 V.Ganeshkumar（2013）[2]研究發(fā)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的因素對(duì)普惠金融發(fā)展會(huì)產(chǎn)生影響，例如社會(huì)意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)富裕程度、知識(shí)儲(chǔ)備水平以及壞賬率等。Anzoategui（2014）[3]指出國際結(jié)算業(yè)務(wù)的發(fā)展有助于促進(jìn)普惠金融的發(fā)展。Kundu A（2013）[4]調(diào)研發(fā)現(xiàn)印度普惠金融的發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上會(huì)受到了印度政府對(duì)金融體系制定的有關(guān)政策以及政策的落實(shí)效果的影響；Ambarkhane、Singh（2014）[5]調(diào)研發(fā)現(xiàn)印度普惠金融的發(fā)展，在一定程度上受到了不良法律環(huán)境因素的制約和影響。Rojas-Suarez、Amado（2014）[6]調(diào)查發(fā)現(xiàn)拉丁美洲區(qū)域發(fā)展水平與該區(qū)域普惠金融的發(fā)展水平關(guān)聯(lián)密切。Banerjee（2013）[7]利用隨機(jī)評(píng)估的方法從實(shí)證角度證明普惠金融的發(fā)展能夠?qū)彝バ袨楹蛡€(gè)體行為產(chǎn)生積極的作用。
（2）國內(nèi)研究現(xiàn)狀
普惠金融的定義方面，周小川（2013）[8]將普惠金融定義為將價(jià)格合理、方便快捷的金融服務(wù)通過完善金融基礎(chǔ)設(shè)施，以可負(fù)擔(dān)的成本的方式擴(kuò)展到欠發(fā)達(dá)地區(qū)與低收入人群，不斷提高其金融服務(wù)的可獲得性。晏海運(yùn)（2013）[9]認(rèn)為普惠金融是在國家、地區(qū)、城鄉(xiāng)、企業(yè)和人群之間公平分配金融資源，金融機(jī)構(gòu)共同參與并提供全面服務(wù)，滿足所有人群的合理金融需求。
對(duì)于發(fā)展普惠金融的影響因素方面，葛陽琴等（2013）[10]的研究表明我國農(nóng)村金融體制和發(fā)達(dá)國家相比還存在一定的差距。農(nóng)村地區(qū)長期存在金融抑制，金融機(jī)構(gòu)不能很好的將金融資源配給到相對(duì)落后的地區(qū)，能夠提供的金融服務(wù)和產(chǎn)品單一，難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融需求。杜朝運(yùn)、李濱（2015）[11]實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)普惠金融發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)普及率、城鎮(zhèn)化率、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化以及教育水平等因素息息相關(guān)。謝升峰、路萬忠（2014）[12]調(diào)查測(cè)算我國中部六省 18 個(gè)縣的數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)普惠金融發(fā)展水平受到城鎮(zhèn)化水平的顯著影響，認(rèn)為要促進(jìn)普惠金融的發(fā)展必須在城鄉(xiāng)間平等配置金融資源，協(xié)同發(fā)展。翟帥（2015）[13]實(shí)證研究江蘇省近 9 年的普惠金融水平發(fā)現(xiàn)普惠金融指數(shù)與當(dāng)?shù)氐谝?、三產(chǎn)業(yè) GDP 拉動(dòng)率以及互聯(lián)網(wǎng)普及率有顯著正影響，與城鄉(xiāng)收入差距、第二產(chǎn)業(yè)GDP 拉動(dòng)率有負(fù)相關(guān)影響。
...............................
第 3 章 湖南省農(nóng)村信用社發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析.........................................15
3.1 湖南省農(nóng)村信用社發(fā)展簡(jiǎn)介...............................15
3.1.1 基本情況...............................15
3.1.2 組織架構(gòu)...............................15
第 4 章 湖南省農(nóng)村信用社發(fā)展環(huán)境分析...............................24
4.1 外部環(huán)境分析......................................24
4.1.1 PEST 分析............................ 24
4.1.2 競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析................................29
第 5 章 湖南省農(nóng)村信用社發(fā)展戰(zhàn)略制定.......................................37
5.1 企業(yè)愿景與目標(biāo).....................................37
5.2 企業(yè)總體戰(zhàn)略.....................................37
5.3 企業(yè)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略....................................38
第 6 章 湖南省農(nóng)村信用社發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施及其保障措施
6.1 人才機(jī)制和人力資源管理
人才是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，人才是企業(yè)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的決定性因素，不僅決定了湖南省農(nóng)村信用社的生存，也決定了湖南省農(nóng)村信用社的核心競(jìng)爭(zhēng)力和長遠(yuǎn)發(fā)展。最近幾年來，隨著金融行業(yè)改革的深入開展，金融行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)，對(duì)銀行業(yè)人員的流動(dòng)產(chǎn)生了巨大刺激，某些大型國有銀行、股份制銀行，還有部分近期才興起的互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)，其內(nèi)部員工的流動(dòng)性都呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，金融市場(chǎng)和人才市場(chǎng)走向成熟，人員流動(dòng)加快是正常的行業(yè)現(xiàn)象，但是對(duì)于區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)來說，人員流動(dòng)如果過多，對(duì)于企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展來說又是非常不利的，因此，要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中求生存謀發(fā)展，人才的作用日益凸顯，人力資源管理的作用越來越重要。
6.1.1 人才機(jī)制
7.1 結(jié)論
本文運(yùn)用戰(zhàn)略管理理論，立足湖南省農(nóng)村信用社現(xiàn)狀，對(duì)其發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施多方探討并進(jìn)行了深入研究，提出了切實(shí)可行的、具有戰(zhàn)略實(shí)施性的保障措施。湖南省農(nóng)村信用社作為一家區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)，為了促進(jìn)全省農(nóng)村地區(qū)的全方位經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)新時(shí)代“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)小微企業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展，持續(xù)發(fā)揮著獨(dú)有的社會(huì)作用。當(dāng)前各類型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇期，各類型公司處于體制變革的黃金期，湖南省農(nóng)村信用社在這樣的大時(shí)代背景下，更應(yīng)該把握好發(fā)展機(jī)遇，立足自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步發(fā)展前行，努力實(shí)現(xiàn)具有可持續(xù)發(fā)展的、不斷進(jìn)步的戰(zhàn)略目標(biāo)。
第 1 章 緒論
1.1 研究背景和意義
1.1.1 研究背景
“小康社會(huì)”是由鄧小平同志在 20 世紀(jì) 70 年代末 80 年代初規(guī)劃中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。經(jīng)過幾十年的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就。2012 年，習(xí)近平總書記在黨的十八大報(bào)告中根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和新的階段性特征，提出了 2020 年全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一戰(zhàn)略目標(biāo)的提出是要建成發(fā)展改革成果真正惠及十幾億人口的小康社會(huì)，是要形成解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾的倒逼機(jī)制，其核心在于“全面”。當(dāng)前由于存著產(chǎn)業(yè)集約化低、貧困人口比例大、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較高等一系列問題，使之我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)鏈的最低端，需要大量資金來引進(jìn)新技術(shù)和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，從而推動(dòng)其向產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；D(zhuǎn)型，最終促進(jìn)快速發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)因復(fù)雜多樣和服務(wù)成本相對(duì)較高的特點(diǎn)，成為是我國金融體系的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村金融發(fā)展滯后。農(nóng)民僅靠財(cái)政補(bǔ)貼和自身積蓄很難滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)化加劇，收入差距擴(kuò)大，進(jìn)一步影響我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此建設(shè)農(nóng)村普惠金融體系、改善融資環(huán)境、促進(jìn)更多的金融資源向農(nóng)村地區(qū)傾斜具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
“普惠金融”出現(xiàn)于 2005 年的聯(lián)合國國際小額信貸年大會(huì)，是指一種能夠進(jìn)行全方位、有效地為社會(huì)所有群體和階層提供全面服務(wù)和全面支持的框架性的金融服務(wù)體系，主旨在為傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)所服務(wù)排斥的農(nóng)村、小微企業(yè)、欠發(fā)達(dá)和貧困地區(qū)的人群合理有效提供金融服務(wù)的機(jī)會(huì)。這與我國現(xiàn)階段倡導(dǎo)的“和諧、包容、可持續(xù)性”發(fā)展戰(zhàn)略思想高度一致，也恰好與 2020 年全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不謀而合，因而正式進(jìn)入我國的金融體系后得到了快速與廣泛認(rèn)可和重視。2015 年 3 月，李克強(qiáng)總理在全國“兩會(huì)”中明確提出要“大力發(fā)展普惠金融”，這是黨和國家在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新時(shí)期，為實(shí)現(xiàn)我國全面小康戰(zhàn)略目標(biāo)而提出的切合實(shí)際的改革思路，也為我國農(nóng)村金融體制改革和發(fā)展提供了新思路、新視野。運(yùn)用普惠金融理論，探索農(nóng)村金融體制創(chuàng)新，強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”的職責(zé)，從而尋找農(nóng)村金融普惠“三農(nóng)”的轉(zhuǎn)型路徑，是一個(gè)重要的理論和現(xiàn)實(shí)問題。
.........................
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 普惠金融研究
普惠金融即金融包容性（inclusive financial），定義是能夠?yàn)樯鐣?huì)所有階層和群體提供全方位、有效地服務(wù)的金融體系[1]。這一概念的提出引起了世界上許多國家開始重視改善金融體系和發(fā)展金融包容性，并取得了豐富的研究成果，實(shí)踐了許多具有創(chuàng)造性的措施。
（1）國外研究現(xiàn)狀
C.Paramasivan 和 V.Ganeshkumar（2013）[2]研究發(fā)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的因素對(duì)普惠金融發(fā)展會(huì)產(chǎn)生影響，例如社會(huì)意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)富裕程度、知識(shí)儲(chǔ)備水平以及壞賬率等。Anzoategui（2014）[3]指出國際結(jié)算業(yè)務(wù)的發(fā)展有助于促進(jìn)普惠金融的發(fā)展。Kundu A（2013）[4]調(diào)研發(fā)現(xiàn)印度普惠金融的發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上會(huì)受到了印度政府對(duì)金融體系制定的有關(guān)政策以及政策的落實(shí)效果的影響；Ambarkhane、Singh（2014）[5]調(diào)研發(fā)現(xiàn)印度普惠金融的發(fā)展，在一定程度上受到了不良法律環(huán)境因素的制約和影響。Rojas-Suarez、Amado（2014）[6]調(diào)查發(fā)現(xiàn)拉丁美洲區(qū)域發(fā)展水平與該區(qū)域普惠金融的發(fā)展水平關(guān)聯(lián)密切。Banerjee（2013）[7]利用隨機(jī)評(píng)估的方法從實(shí)證角度證明普惠金融的發(fā)展能夠?qū)彝バ袨楹蛡€(gè)體行為產(chǎn)生積極的作用。
（2）國內(nèi)研究現(xiàn)狀
普惠金融的定義方面，周小川（2013）[8]將普惠金融定義為將價(jià)格合理、方便快捷的金融服務(wù)通過完善金融基礎(chǔ)設(shè)施，以可負(fù)擔(dān)的成本的方式擴(kuò)展到欠發(fā)達(dá)地區(qū)與低收入人群，不斷提高其金融服務(wù)的可獲得性。晏海運(yùn)（2013）[9]認(rèn)為普惠金融是在國家、地區(qū)、城鄉(xiāng)、企業(yè)和人群之間公平分配金融資源，金融機(jī)構(gòu)共同參與并提供全面服務(wù)，滿足所有人群的合理金融需求。
對(duì)于發(fā)展普惠金融的影響因素方面，葛陽琴等（2013）[10]的研究表明我國農(nóng)村金融體制和發(fā)達(dá)國家相比還存在一定的差距。農(nóng)村地區(qū)長期存在金融抑制，金融機(jī)構(gòu)不能很好的將金融資源配給到相對(duì)落后的地區(qū)，能夠提供的金融服務(wù)和產(chǎn)品單一，難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融需求。杜朝運(yùn)、李濱（2015）[11]實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)普惠金融發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)普及率、城鎮(zhèn)化率、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化以及教育水平等因素息息相關(guān)。謝升峰、路萬忠（2014）[12]調(diào)查測(cè)算我國中部六省 18 個(gè)縣的數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)普惠金融發(fā)展水平受到城鎮(zhèn)化水平的顯著影響，認(rèn)為要促進(jìn)普惠金融的發(fā)展必須在城鄉(xiāng)間平等配置金融資源，協(xié)同發(fā)展。翟帥（2015）[13]實(shí)證研究江蘇省近 9 年的普惠金融水平發(fā)現(xiàn)普惠金融指數(shù)與當(dāng)?shù)氐谝?、三產(chǎn)業(yè) GDP 拉動(dòng)率以及互聯(lián)網(wǎng)普及率有顯著正影響，與城鄉(xiāng)收入差距、第二產(chǎn)業(yè)GDP 拉動(dòng)率有負(fù)相關(guān)影響。
...............................
第 2 章 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)
2.1 普惠金融概念闡釋及理論研究
2.1.1 普惠金融的含義和特征
普惠金融是 2005 年聯(lián)合國在宣傳銀行小額信貸的時(shí)候廣泛使用的一個(gè)詞匯，它的理念是希望能全方位有效地給社會(huì)各級(jí)階層和民眾提供金融服務(wù)，讓社會(huì)各級(jí)階層都能夠享受到金融服務(wù)的機(jī)會(huì),提高人們的生活水平，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。早在 2015 年國務(wù)院在結(jié)合各國經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了適合中國國情的“普惠金融”概念，意指在維護(hù)當(dāng)前商業(yè)公平以及可持續(xù)的情況下，最大程度的去滿足社會(huì)各階層成員的金融服務(wù)需求，以促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。普惠金融的關(guān)鍵在于它是一種包容性的金融，它的重點(diǎn)是不排斥、更包容的理念，就是讓各級(jí)人民都享有被提供金融服務(wù)的權(quán)利。普惠金融有其自身獨(dú)特的特點(diǎn)：第一，全方位的覆蓋，就是涉及社會(huì)各個(gè)階層的人群；第二，可持續(xù)性，就是在包容、公平的前提下，也會(huì)重點(diǎn)考慮其盈利性，以保證有足夠的實(shí)力可持續(xù)發(fā)展；第三，金融服務(wù)的系統(tǒng)性，普惠金融重點(diǎn)是全方位多層次的給社會(huì)提供齊全的金融服務(wù)，因此包含的服務(wù)內(nèi)容較廣，例如信貸、儲(chǔ)蓄、投資理財(cái)、保險(xiǎn)、支付、證券等。
2.1 普惠金融概念闡釋及理論研究
2.1.1 普惠金融的含義和特征
普惠金融是 2005 年聯(lián)合國在宣傳銀行小額信貸的時(shí)候廣泛使用的一個(gè)詞匯，它的理念是希望能全方位有效地給社會(huì)各級(jí)階層和民眾提供金融服務(wù)，讓社會(huì)各級(jí)階層都能夠享受到金融服務(wù)的機(jī)會(huì),提高人們的生活水平，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。早在 2015 年國務(wù)院在結(jié)合各國經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了適合中國國情的“普惠金融”概念，意指在維護(hù)當(dāng)前商業(yè)公平以及可持續(xù)的情況下，最大程度的去滿足社會(huì)各階層成員的金融服務(wù)需求，以促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。普惠金融的關(guān)鍵在于它是一種包容性的金融，它的重點(diǎn)是不排斥、更包容的理念，就是讓各級(jí)人民都享有被提供金融服務(wù)的權(quán)利。普惠金融有其自身獨(dú)特的特點(diǎn)：第一，全方位的覆蓋，就是涉及社會(huì)各個(gè)階層的人群；第二，可持續(xù)性，就是在包容、公平的前提下，也會(huì)重點(diǎn)考慮其盈利性，以保證有足夠的實(shí)力可持續(xù)發(fā)展；第三，金融服務(wù)的系統(tǒng)性，普惠金融重點(diǎn)是全方位多層次的給社會(huì)提供齊全的金融服務(wù)，因此包含的服務(wù)內(nèi)容較廣，例如信貸、儲(chǔ)蓄、投資理財(cái)、保險(xiǎn)、支付、證券等。
2.1.2 金融排斥理論
20 世紀(jì) 90 年代，Leshon and Thrift 最先提出了金融排斥這個(gè)概念（最初也稱金融排除），他認(rèn)為金融排斥現(xiàn)象主要是由于地理、價(jià)格、評(píng)估等 6 個(gè)關(guān)鍵因素而造成的。一是地理因素，主要指的是部分人群居住在較為偏遠(yuǎn)的村莊，因?yàn)榫嚯x和交通的限制而導(dǎo)致無法接觸金融活動(dòng)；二是條件排斥，主要指的是很多的金融產(chǎn)品以及服務(wù)都是帶有一定的限制條件，例如抵押、擔(dān)保等，這些條件就會(huì)排除掉很多的需求人群；三是評(píng)估因素，主要指的是金融機(jī)構(gòu)在客戶進(jìn)行金融服務(wù)申請(qǐng)時(shí)就會(huì)對(duì)客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性的評(píng)估，而一部分的社會(huì)階層經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，收入來源單一，導(dǎo)致無法通過金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；四是營銷因素，主要指的是很多金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行營銷的時(shí)候都會(huì)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)不富裕的地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)程度較高，從主觀上會(huì)忽視這部分地區(qū)人群；五是價(jià)格因素，主要指的是金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品定價(jià)太高，不符合低收入人群的接受能力；六是自我因素，主要是指農(nóng)民對(duì)于金融產(chǎn)品的了解較少，普遍認(rèn)為申請(qǐng)金融服務(wù)的手續(xù)較為繁瑣不愿意去接觸。因此，金融排斥主要是指社會(huì)某些階層群體缺乏能力去接觸金融機(jī)構(gòu)，也沒有途徑或方式去獲得必要的金融服務(wù)。
.......................
2.2 農(nóng)村金融理論
2.2.1 農(nóng)村金融理論發(fā)展歷程
截至目前，農(nóng)村金融理論共經(jīng)歷了三個(gè)階段，第一階段是“信貸補(bǔ)貼理論”，第二階段是“市場(chǎng)金融理論”，第三階段是“不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)理論”。在 19 世紀(jì) 80 年代以前，學(xué)術(shù)界最為關(guān)注的農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼理論，該理論認(rèn)為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定性較大，生產(chǎn)周期較長，回報(bào)率不高，因此大部分的金融機(jī)構(gòu)為了追求更大的利益會(huì)偏向城市遠(yuǎn)離農(nóng)村。所以，該理論認(rèn)為政府才是農(nóng)村金融發(fā)展的承擔(dān)者，政府應(yīng)當(dāng)給農(nóng)戶低利息或者利息補(bǔ)償，以此減少民間貸款或者高利貸在農(nóng)村盛行的情況。但是由于政府財(cái)政負(fù)擔(dān)日益加重，從而影響了信貸補(bǔ)貼的推廣，由此，該理論受到廣大學(xué)者的質(zhì)疑，其存在的主要問題就是缺乏可持續(xù)機(jī)制。
隨后興起的是農(nóng)村市場(chǎng)金融理論認(rèn)為在農(nóng)村普遍對(duì)信貸的利息敏感度較低，雖然大部分有一定的積蓄，但是并沒有辦法通過低息來提升生活水平。而民間貸款和高利貸則應(yīng)運(yùn)而生，符合農(nóng)村居民的需求。因此，該理論的觀點(diǎn)就是鼓勵(lì)農(nóng)村金融市場(chǎng)化自由發(fā)展，政府只需要對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管，保證信息的公開、透明。
不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)理論則是在前兩者的基礎(chǔ)上進(jìn)行了綜合概述，此類學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村金融市場(chǎng)有存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱情況，農(nóng)村放貸者無法掌握借款人的全部信息，由此需要政府干預(yù)來避免市場(chǎng)失靈的情況，也就是政府介入農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展。
............................
20 世紀(jì) 90 年代，Leshon and Thrift 最先提出了金融排斥這個(gè)概念（最初也稱金融排除），他認(rèn)為金融排斥現(xiàn)象主要是由于地理、價(jià)格、評(píng)估等 6 個(gè)關(guān)鍵因素而造成的。一是地理因素，主要指的是部分人群居住在較為偏遠(yuǎn)的村莊，因?yàn)榫嚯x和交通的限制而導(dǎo)致無法接觸金融活動(dòng)；二是條件排斥，主要指的是很多的金融產(chǎn)品以及服務(wù)都是帶有一定的限制條件，例如抵押、擔(dān)保等，這些條件就會(huì)排除掉很多的需求人群；三是評(píng)估因素，主要指的是金融機(jī)構(gòu)在客戶進(jìn)行金融服務(wù)申請(qǐng)時(shí)就會(huì)對(duì)客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性的評(píng)估，而一部分的社會(huì)階層經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，收入來源單一，導(dǎo)致無法通過金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；四是營銷因素，主要指的是很多金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行營銷的時(shí)候都會(huì)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)不富裕的地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)程度較高，從主觀上會(huì)忽視這部分地區(qū)人群；五是價(jià)格因素，主要指的是金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品定價(jià)太高，不符合低收入人群的接受能力；六是自我因素，主要是指農(nóng)民對(duì)于金融產(chǎn)品的了解較少，普遍認(rèn)為申請(qǐng)金融服務(wù)的手續(xù)較為繁瑣不愿意去接觸。因此，金融排斥主要是指社會(huì)某些階層群體缺乏能力去接觸金融機(jī)構(gòu)，也沒有途徑或方式去獲得必要的金融服務(wù)。
.......................
2.2 農(nóng)村金融理論
2.2.1 農(nóng)村金融理論發(fā)展歷程
截至目前，農(nóng)村金融理論共經(jīng)歷了三個(gè)階段，第一階段是“信貸補(bǔ)貼理論”，第二階段是“市場(chǎng)金融理論”，第三階段是“不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)理論”。在 19 世紀(jì) 80 年代以前，學(xué)術(shù)界最為關(guān)注的農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼理論，該理論認(rèn)為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定性較大，生產(chǎn)周期較長，回報(bào)率不高，因此大部分的金融機(jī)構(gòu)為了追求更大的利益會(huì)偏向城市遠(yuǎn)離農(nóng)村。所以，該理論認(rèn)為政府才是農(nóng)村金融發(fā)展的承擔(dān)者，政府應(yīng)當(dāng)給農(nóng)戶低利息或者利息補(bǔ)償，以此減少民間貸款或者高利貸在農(nóng)村盛行的情況。但是由于政府財(cái)政負(fù)擔(dān)日益加重，從而影響了信貸補(bǔ)貼的推廣，由此，該理論受到廣大學(xué)者的質(zhì)疑，其存在的主要問題就是缺乏可持續(xù)機(jī)制。
隨后興起的是農(nóng)村市場(chǎng)金融理論認(rèn)為在農(nóng)村普遍對(duì)信貸的利息敏感度較低，雖然大部分有一定的積蓄，但是并沒有辦法通過低息來提升生活水平。而民間貸款和高利貸則應(yīng)運(yùn)而生，符合農(nóng)村居民的需求。因此，該理論的觀點(diǎn)就是鼓勵(lì)農(nóng)村金融市場(chǎng)化自由發(fā)展，政府只需要對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管，保證信息的公開、透明。
不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)理論則是在前兩者的基礎(chǔ)上進(jìn)行了綜合概述，此類學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村金融市場(chǎng)有存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱情況，農(nóng)村放貸者無法掌握借款人的全部信息，由此需要政府干預(yù)來避免市場(chǎng)失靈的情況，也就是政府介入農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展。
............................
3.1 湖南省農(nóng)村信用社發(fā)展簡(jiǎn)介...............................15
3.1.1 基本情況...............................15
3.1.2 組織架構(gòu)...............................15
第 4 章 湖南省農(nóng)村信用社發(fā)展環(huán)境分析...............................24
4.1 外部環(huán)境分析......................................24
4.1.1 PEST 分析............................ 24
4.1.2 競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析................................29
第 5 章 湖南省農(nóng)村信用社發(fā)展戰(zhàn)略制定.......................................37
5.1 企業(yè)愿景與目標(biāo).....................................37
5.2 企業(yè)總體戰(zhàn)略.....................................37
5.3 企業(yè)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略....................................38
第 6 章 湖南省農(nóng)村信用社發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施及其保障措施
6.1 人才機(jī)制和人力資源管理
人才是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，人才是企業(yè)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的決定性因素，不僅決定了湖南省農(nóng)村信用社的生存，也決定了湖南省農(nóng)村信用社的核心競(jìng)爭(zhēng)力和長遠(yuǎn)發(fā)展。最近幾年來，隨著金融行業(yè)改革的深入開展，金融行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)，對(duì)銀行業(yè)人員的流動(dòng)產(chǎn)生了巨大刺激，某些大型國有銀行、股份制銀行，還有部分近期才興起的互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)，其內(nèi)部員工的流動(dòng)性都呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，金融市場(chǎng)和人才市場(chǎng)走向成熟，人員流動(dòng)加快是正常的行業(yè)現(xiàn)象，但是對(duì)于區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)來說，人員流動(dòng)如果過多，對(duì)于企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展來說又是非常不利的，因此，要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中求生存謀發(fā)展，人才的作用日益凸顯，人力資源管理的作用越來越重要。
6.1.1 人才機(jī)制
人人是人才,為了貫徹不拘一格選拔人才、用好人才的人力資源管理理念，充分發(fā)揮各類型人才的主觀能動(dòng)作用，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)員工的積極性，充分發(fā)揮好員工的創(chuàng)造力，要在培養(yǎng)員工的凝聚力、忠誠度、歸屬感和使命感等方面特別加強(qiáng)，從而為湖南省農(nóng)村信用社的發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)其聰明才智，主要可以從以下幾個(gè)方面著手：
（1）對(duì)高管團(tuán)隊(duì)，要注重提高整體素質(zhì)。高管團(tuán)隊(duì)是領(lǐng)頭兵，提高高管的選拔任用質(zhì)量，可以在規(guī)范選拔程序、完善選拔機(jī)制、突出業(yè)績(jī)導(dǎo)向、建立完善的干部管理臺(tái)賬、加強(qiáng)高管干部任期內(nèi)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等方面著手，制定具體規(guī)則，讓高管干部的選拔、任用、交流、調(diào)整有據(jù)可依，按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理考核、嚴(yán)格審核把關(guān)，按具體崗位要求和退出崗位年齡，選拔配備優(yōu)秀高管干部，建立“有效儲(chǔ)備，梯級(jí)遞補(bǔ)”的人才培養(yǎng)機(jī)制。
（2）對(duì)員工隊(duì)伍，要注重優(yōu)化素質(zhì)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“專家治行治社”，在控制員工總量、保持農(nóng)信社適度規(guī)模的基礎(chǔ)上，合理制定好農(nóng)信社各級(jí)行社中的各層次人才需求標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量，對(duì)高層次人才要加大引進(jìn)培養(yǎng)力度，大學(xué)生招聘工作是基礎(chǔ)，暢通特殊人才的引進(jìn)和使用渠道是有效補(bǔ)充，推動(dòng)高精專人才庫建設(shè)是進(jìn)一步保障，立足特長和崗位要求選拔，加強(qiáng)規(guī)劃、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)考核，加快建立公平、擇優(yōu)的人才管理機(jī)制。
.........................
第 7 章 結(jié)論與展望（2）對(duì)員工隊(duì)伍，要注重優(yōu)化素質(zhì)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“專家治行治社”，在控制員工總量、保持農(nóng)信社適度規(guī)模的基礎(chǔ)上，合理制定好農(nóng)信社各級(jí)行社中的各層次人才需求標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量，對(duì)高層次人才要加大引進(jìn)培養(yǎng)力度，大學(xué)生招聘工作是基礎(chǔ)，暢通特殊人才的引進(jìn)和使用渠道是有效補(bǔ)充，推動(dòng)高精專人才庫建設(shè)是進(jìn)一步保障，立足特長和崗位要求選拔，加強(qiáng)規(guī)劃、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)考核，加快建立公平、擇優(yōu)的人才管理機(jī)制。
.........................
7.1 結(jié)論
本文運(yùn)用戰(zhàn)略管理理論，立足湖南省農(nóng)村信用社現(xiàn)狀，對(duì)其發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施多方探討并進(jìn)行了深入研究，提出了切實(shí)可行的、具有戰(zhàn)略實(shí)施性的保障措施。湖南省農(nóng)村信用社作為一家區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)，為了促進(jìn)全省農(nóng)村地區(qū)的全方位經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)新時(shí)代“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)小微企業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展，持續(xù)發(fā)揮著獨(dú)有的社會(huì)作用。當(dāng)前各類型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇期，各類型公司處于體制變革的黃金期，湖南省農(nóng)村信用社在這樣的大時(shí)代背景下，更應(yīng)該把握好發(fā)展機(jī)遇，立足自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步發(fā)展前行，努力實(shí)現(xiàn)具有可持續(xù)發(fā)展的、不斷進(jìn)步的戰(zhàn)略目標(biāo)。
（1）本文從普惠金融、農(nóng)村金融以及戰(zhàn)略管理等系列文獻(xiàn)分析入手，對(duì)戰(zhàn)略管理的相關(guān)理論進(jìn)行分析，詳細(xì)地闡述了其發(fā)展戰(zhàn)略的前沿理論和最新發(fā)展趨勢(shì)。
（2）本文主要運(yùn)用 PEST 分析工具，對(duì)湖南省農(nóng)村信用社目前所處的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、技術(shù)技能等外部環(huán)境進(jìn)行了全面分析；運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析工具，分別從同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者、潛在進(jìn)入者、替代品潛在威脅、供應(yīng)商和客戶的議價(jià)能力等不同方面對(duì)湖南省農(nóng)村信用社競(jìng)爭(zhēng)力等級(jí)進(jìn)行了詳細(xì)分析；從管理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營能力、業(yè)務(wù)能力、人力資源、企業(yè)文化、風(fēng)險(xiǎn)防控以及價(jià)值鏈等多個(gè)方面就湖南省農(nóng)村信用社的核心能力及其內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行了具體論述。
（2）本文主要運(yùn)用 PEST 分析工具，對(duì)湖南省農(nóng)村信用社目前所處的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、技術(shù)技能等外部環(huán)境進(jìn)行了全面分析；運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析工具，分別從同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者、潛在進(jìn)入者、替代品潛在威脅、供應(yīng)商和客戶的議價(jià)能力等不同方面對(duì)湖南省農(nóng)村信用社競(jìng)爭(zhēng)力等級(jí)進(jìn)行了詳細(xì)分析；從管理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營能力、業(yè)務(wù)能力、人力資源、企業(yè)文化、風(fēng)險(xiǎn)防控以及價(jià)值鏈等多個(gè)方面就湖南省農(nóng)村信用社的核心能力及其內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行了具體論述。
（3）文章也通過運(yùn)用 SWOT 戰(zhàn)略矩陣分析方法，對(duì)當(dāng)前湖南省農(nóng)村信用社在歷年來不斷發(fā)展中展現(xiàn)出來的優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)，綜合外部環(huán)境不斷變化所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，為制定湖南省農(nóng)村信用社下一步的發(fā)展方向及發(fā)展戰(zhàn)略做好鋪墊。
（4）對(duì)于戰(zhàn)略選擇，逐步確立了“建設(shè)有溫度的百姓銀行這個(gè)總的發(fā)展愿景，真正把農(nóng)商銀行辦成老百姓信得過的良心銀行、放心銀行、貼心銀行”的具體奮斗目標(biāo)，就未來最近５年的工作目標(biāo)提出暢想，力爭(zhēng)成為各項(xiàng)指標(biāo)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面領(lǐng)先的區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)。結(jié)合湖南省農(nóng)村信用社的愿景、使命和戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)湖南省農(nóng)村信用社總體戰(zhàn)略進(jìn)行研究論證。
（4）對(duì)于戰(zhàn)略選擇，逐步確立了“建設(shè)有溫度的百姓銀行這個(gè)總的發(fā)展愿景，真正把農(nóng)商銀行辦成老百姓信得過的良心銀行、放心銀行、貼心銀行”的具體奮斗目標(biāo)，就未來最近５年的工作目標(biāo)提出暢想，力爭(zhēng)成為各項(xiàng)指標(biāo)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面領(lǐng)先的區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)。結(jié)合湖南省農(nóng)村信用社的愿景、使命和戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)湖南省農(nóng)村信用社總體戰(zhàn)略進(jìn)行研究論證。
（5）在戰(zhàn)略實(shí)施方面，提出了企業(yè)職能戰(zhàn)略、具體業(yè)務(wù)戰(zhàn)略齊頭并進(jìn)的實(shí)施措施。對(duì)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略實(shí)施措施包括要深化體制改革、經(jīng)營轉(zhuǎn)型、提升綜合服務(wù)能力、產(chǎn)品業(yè)務(wù)開發(fā)和創(chuàng)新以及差異化發(fā)展等。企業(yè)職能戰(zhàn)略實(shí)施措施包括建設(shè)農(nóng)信品牌、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、加大市場(chǎng)營銷、增強(qiáng)內(nèi)部控制、注重風(fēng)險(xiǎn)管理以及再造流程作業(yè)等。
參考文獻(xiàn)（略）
參考文獻(xiàn)（略）
相關(guān)閱讀
暫無數(shù)據(jù)
