1.1研究背景與意義

1.1.1研究背景

歷史統(tǒng)計表明，經(jīng)濟增長與環(huán)境變化二者之間存在一定的規(guī)律性假說關系，即隨著一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)境污染物排放會隨之增加，到重工業(yè)時代達到頂峰，直到該區(qū)域的國內生產(chǎn)總值（GDP）不斷增長達到一個臨界點，環(huán)境污染水平會隨著GDP的增長出現(xiàn)下降的趨勢。發(fā)達國家的發(fā)展歷程已經(jīng)證實了這個規(guī)律，這就是“環(huán)境庫茲涅茨曲線”（EKC），也被稱為環(huán)境的“倒U型曲線”。經(jīng)過許多經(jīng)濟學家的論證，該曲線同樣適合于我國的經(jīng)濟和環(huán)境發(fā)展，因為經(jīng)濟發(fā)展到一定的規(guī)模勢必會帶來許多有利于改善環(huán)境的效應，例如規(guī)模效應、技術進步效應等。但這需要一個前提就是通過環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的相互連接和均衡將生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展兩個系統(tǒng)結合統(tǒng)一起來。然而，目前看來，我國在環(huán)境保護方面存在的一個主要問題就是沒有找到環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的連接點，相互之間難以實現(xiàn)有效的傳導，這也是可持續(xù)發(fā)展路上一個重要的制約點。環(huán)境問題是一個全球化的普遍性問題，尤其是在經(jīng)濟飛速發(fā)展的過程中會變得更加突出和嚴重。當前我國作為世界第二大經(jīng)濟體，三十多年來現(xiàn)代化進程不斷推進，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化在提高人民生活水平的同時不可避免的造成了環(huán)境問題的加劇。歷史表明這是一個國家或地區(qū)發(fā)展的必經(jīng)階段，但如何在這個階段減少環(huán)境污染，降低環(huán)境風險是我們亟需思考的問題。全年霧霾天數(shù)的不斷增加、各地環(huán)境事故頻發(fā)和一些生態(tài)物種的瀕臨滅絕都說明了隱藏的環(huán)境危機已經(jīng)開始嚴重影響國民經(jīng)濟的健康有序發(fā)展和人民生活水平的提高。自從1992年里約熱內盧世界環(huán)境和發(fā)展大會召開以后，環(huán)境保護演變成全球性問題并對國際貿易往來產(chǎn)生了深刻的影響。“綠色貿易壁壘”應運而生，許多國家開始以保護環(huán)境、資源為借口，制定一系列環(huán)保標準，限制外國商品的進口，我國越來越多的出口產(chǎn)品受到進口國環(huán)境規(guī)制的影響不斷加劇。此外，我國近兩年一直是全球環(huán)境新聞的熱點，2015年全球十大環(huán)境熱點事件中，與我國相關的新聞就有六條。在2016年全國兩會上，環(huán)保問題再次成為了討論重點。由此可見我國面臨的環(huán)境問題相較于別國更為復雜和嚴重，環(huán)境問題的關注與解決迫在眉睫。

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1.2國內外研究現(xiàn)狀

國外學者對環(huán)境績效評價的研究已經(jīng)將近半個世紀之久，在該方面積累了大量的經(jīng)驗和教訓。1969年美國環(huán)境保護署（EPA）公布了《關于推動產(chǎn)業(yè)界采用系統(tǒng)化環(huán)境影響評估程序》的國家環(huán)境政策法案。這是環(huán)境績效評價首次出現(xiàn)在公眾的視野，但是后來并沒有實施的具體記載。到1989年，挪威的NorskHydro公司發(fā)布了首份環(huán)境報告。在接下來的20多年，隨著環(huán)境問題的關注度增加，各國研究組織和學者對于環(huán)境績效評價的研究開始不斷增多。環(huán)境績效評價理論的研究在整個體系中屬于最基礎的研究，主要體現(xiàn)在對環(huán)境績效內涵和環(huán)境績效評價原則的研究。1993年，MPeacock指出進行環(huán)境績效評價時要能夠對表示環(huán)境狀況的指標準確度量，要有完善的績效評價標準，對環(huán)境問題要及時發(fā)現(xiàn)及時治理并形成報告總結，而且在這些原則的基礎上提出了開展環(huán)境績效評價的基本標準[1]。文章首次對環(huán)境績效評價一些理論問題進行深入分析和總結，為以后的研究提供了參考和方向。2002年，Charles.J.Corbett提出企業(yè)的環(huán)境績效評價要結合企業(yè)目標的設立、管理制度的建立和生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)中體現(xiàn)的環(huán)保理念以及生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境產(chǎn)生的影響，其內容關鍵在于選擇環(huán)境績效指標、監(jiān)測環(huán)境活動和評價環(huán)境績效，采用SPC技術對環(huán)境績效進行管理，運用系統(tǒng)能力指數(shù)監(jiān)控環(huán)境風險，分析風險的變化從而得到環(huán)境績效評價的重點區(qū)域[2]。2004年，ISO14001將環(huán)境績效的定義精簡為“一個組織對其環(huán)境因素進行管理所取得的可測量的結果”，這一定義突出了以下三個要素：一是“環(huán)境因素”；二是“管理”；三是“可測量的結果”。2004年，T.Zobel和J.O.Burman通過對瑞典46個通過ISO14001認證的企業(yè)進行實證分析指出關于環(huán)境要素的識別和評價研究存在很大缺失，應該要從定義環(huán)境要素、完善環(huán)境要素更新過程、全面綜合環(huán)境要素、去除評價過程中業(yè)務活動的干擾、鼓勵雇員和利益相關者的參加以及參與者的能力等方面進行改進[3]。2012年，F(xiàn)abienMartinez提出在進行企業(yè)環(huán)境績效評價時要將企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護責任相結合，將企業(yè)的環(huán)境管理工作納入經(jīng)營戰(zhàn)略的一部分[4]。2016年，MLSong指出在大數(shù)據(jù)時代數(shù)據(jù)量大、速度快、多樣性高，傳統(tǒng)的環(huán)境績效評價方法在準確性和穩(wěn)定性方面存在缺陷。文章在分析大數(shù)據(jù)技術的環(huán)境管理的最新進展后提出了需要提高傳統(tǒng)的環(huán)境績效評價普適化理論體系，大數(shù)據(jù)的環(huán)境績效評價系統(tǒng)必須基于管理科學、管理會計和環(huán)境科學等不同的科學領域，具體的評價過程涉及DEA、LCA和人工智能方法的改進和整合，還應在評估過程中收集、安排、分組和總結非結構化信息，以盡量減少信息丟失[5]。

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第二章企業(yè)環(huán)境績效評價基本理論

 

2.1環(huán)境績效的相關理論

2.1.1環(huán)境績效的概念

環(huán)境績效又稱為環(huán)境表現(xiàn)、環(huán)境行為，是指企業(yè)對環(huán)境因素進行控制而取得的可測量成效。ISO14001環(huán)境管理體系對環(huán)境績效的定義為：一個組織基于環(huán)境方針、目標和指標，控制其環(huán)境因素所取得的可測量的環(huán)境管理系統(tǒng)成效。這里，環(huán)境因素具體包括向大氣的粉塵排放、向水體的廢水排放、向土地的固體廢棄物排放、原材料和自然資源的使用、能源的使用、能量釋放、廢棄物和副產(chǎn)品以及物理屬性等，同時還應結合與組織行為、產(chǎn)品和服務相關的過去、現(xiàn)在以及將來可能的影響因素或參數(shù)；環(huán)境管理系統(tǒng)成效是指組織通過科學有效的環(huán)境管理取得的整體效益。環(huán)境績效是一種用來準確計量和評價組織活動的環(huán)境影響以及環(huán)境管理經(jīng)濟效益的工具。廣義的企業(yè)環(huán)境績效是指企業(yè)在日常生產(chǎn)運營過程中以其環(huán)境目標和戰(zhàn)略要求為出發(fā)點，通過一系列環(huán)境保護和污染治理等措施獲得的整體成效，整個評價過程的系統(tǒng)性、動態(tài)性和綜合性較強，評價內容以定量和定性的形式表現(xiàn)。狹義的企業(yè)環(huán)境績效是指企業(yè)在日常經(jīng)營過程中根據(jù)行業(yè)法規(guī)羅列的環(huán)境因素達標標準來判斷環(huán)境指標是否合規(guī)合法，例如生態(tài)資源的的使用量是否超標，廢棄物的排放質量和利用率是否達標等。這些標準往往是定量的，評價行為也較為機械和簡單。

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2.2環(huán)境績效評價的相關理論

 

2.2.1環(huán)境績效評價的概念

環(huán)境績效評價是以環(huán)境目標為參考針對組織的管理系統(tǒng)、操作系統(tǒng)，乃至于其周圍的環(huán)境狀況對組織環(huán)境績效進行量測與評估的一種系統(tǒng)的程序。其目的是通過向管理當局提供組織的環(huán)境信息來考核企業(yè)是否達到管理當局所制定的標準，此外還可以幫助組織管理者識別為實現(xiàn)環(huán)境目標所需的環(huán)境行為以及過程中可能存在的環(huán)境風險。[47]環(huán)境績效評價包括宏觀層面的國家、省域環(huán)境績效評價和微觀層面的企業(yè)環(huán)境績效評價，其評價主體是評價行為的發(fā)起人，即環(huán)境信息需求者，評價客體是評價行為的受體，其內容根據(jù)評價主體的不同而不同，可以是組織的操作系統(tǒng)、管理系統(tǒng)或者周圍的環(huán)境狀況等。對企業(yè)環(huán)境績效進行評價，可以讓企業(yè)掌握自身的環(huán)境管理狀況，還可以通過分析對比，確定重點環(huán)境因素，從而更新環(huán)境目標，降低環(huán)境風險，為利益相關者的評價提供依據(jù)?？沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿足當代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力的發(fā)展，是科學發(fā)展觀的基本要求之一。它強調在追求經(jīng)濟利益和社會發(fā)展的同時要注重對環(huán)境的保護，目的是為了追求經(jīng)濟長遠的發(fā)展，其內涵是要共同發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、公平發(fā)展、高效發(fā)展和多維發(fā)展。因此，可持續(xù)發(fā)展強調環(huán)境保護是追求經(jīng)濟發(fā)展的前提。環(huán)境績效評價是可持續(xù)發(fā)展理論的必然要求，也是企業(yè)能夠穩(wěn)定、長久、健康發(fā)展的必經(jīng)之路。它要求企業(yè)要打破傳統(tǒng)的只追求經(jīng)濟績效的思維，發(fā)展的同時將目光放在環(huán)境保護上，只有自覺承擔和履行社會責任，才能實現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟行為的協(xié)同發(fā)展。

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第三章A煤電企業(yè)環(huán)境績效評價體系現(xiàn)狀及問題分析.............24

3.1A煤電企業(yè)環(huán)境績效背景介紹...........24

3.1.1A煤電企業(yè)簡介....24

3.1.2A煤電企業(yè)環(huán)境管理情況........24

3.2A煤電企業(yè)環(huán)境績效評價體系現(xiàn)狀.............28

3.3A煤電企業(yè)環(huán)境績效評價體系存在的問題...........28

3.4A煤電企業(yè)環(huán)境績效評價體系存在問題的成因分析.....29

3.4.1缺乏可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想.......29

3.4.2缺少專業(yè)的評估人才.....29

3.4.3沒有統(tǒng)一的規(guī)范性要求...........29

第四章A煤電企業(yè)環(huán)境績效評價體系優(yōu)化.............31

4.1A煤電企業(yè)環(huán)境績效評價目標確定.............31

4.2A煤電企業(yè)環(huán)境績效評價指標選取.............33

4.3A煤電企業(yè)環(huán)境績效評價模型構建.............38

4.3.1企業(yè)環(huán)境績效評價模型構建方法的選取依據(jù).....38

4.3.2模糊綜合評價法的基本步驟.............38

4.3.3企業(yè)環(huán)境績效評價模型構建及應用...........41

第五章A煤電企業(yè)環(huán)境績效評價結果分析及改進措施.............52

5.1A煤電企業(yè)環(huán)境績效評價結果分析.............52

5.2相關對策建議........53

 

第五章 A 煤電企業(yè)環(huán)境績效評價結果分析及改進措施

 

5.1 A 煤電企業(yè)環(huán)境績效評價結果分析

A 煤電企業(yè) 2015 年環(huán)境績效評價最終綜合得分為 80.55，處于良好水平。這與該企業(yè)在當?shù)丨h(huán)保部門環(huán)境行為評價中表現(xiàn)為“藍色”（良好）的評價結果相一致，驗證了本文針對 A 企業(yè)構建的環(huán)境績效評價體系的合理性和有效性，同時也說明了 A 煤電企業(yè)作為國內最大的煉焦煤上市公司，在環(huán)境保護方面能做到遵守國家相關法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行環(huán)保管理制度，積極進行污染物的排放和處理，基本達到了環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的相統(tǒng)一。在評價指標中，“內部業(yè)務流程”指標的單項得分為 83.65，處于“較好”的等級。說明 A 煤電企業(yè)的日常環(huán)境管理建設比較到位，通過分析近 5 年來該企業(yè)的社會責任報告和年度報告可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)不斷加強環(huán)境管理制度建設，并通過各個環(huán)保責任部門落實執(zhí)行。2015 年環(huán)保處針對企業(yè)內部環(huán)境管理工作進行革新，在原有環(huán)保管理體系的基礎上擴充范圍，建立了聯(lián)通公司、各廠礦、車間隊組及非煤廠網(wǎng)點的“三級一網(wǎng)”環(huán)保管理網(wǎng)絡，并且根據(jù)企業(yè)內部經(jīng)營業(yè)務的變化和外部環(huán)保形勢的發(fā)展，更新環(huán)保管理規(guī)章制度，制定了《環(huán)境保護管理考核辦法》、《建設項目環(huán)境保護管理辦法》等，不僅增加了新的管理內容，而且管理方法更加標準和嚴格。同時，在環(huán)保處嚴格管控下，企業(yè)的三廢排放量相比其他同行業(yè)企業(yè)較低，廢物綜合利用率高達 98%。此外，為了延伸產(chǎn)業(yè)鏈和提高資源的綜合利用率，A 煤電企業(yè)積極開展循環(huán)經(jīng)濟項目，探索合理使用生態(tài)資源的有效辦法。由此均可以看出，A 企業(yè)在內部日常環(huán)境管理方面有不錯的成效。其次是客戶維度得分為 80.35，與企業(yè)環(huán)境績效整體水平相符。從各個二級指標的表現(xiàn)來看，首先該企業(yè)在 2015 年零環(huán)境事故，這主要得益于公司認真遵守國家環(huán)保法律法規(guī)和各項政策，嚴格執(zhí)行建設項目的環(huán)評和驗收工作，以及加大基層單位排污工作的監(jiān)測力度，對重點污染源直接在線監(jiān)控等環(huán)保工作的落實。其次，在國家節(jié)能減排的號召下，隨著環(huán)保意識不斷增強，企業(yè)在環(huán)境保護預防和治理方面不斷加大投資，減少環(huán)境事故的發(fā)生和污染物的排放，憑借其在環(huán)境管理工作取得的成果獲得了“中華環(huán)境友好煤炭單位”、“綠色企業(yè)”等榮譽稱號，也說明了 A 煤電企業(yè)較好的履行了社會責任，在公眾心中樹立起了良好的綠色的企業(yè)形象。而且，企業(yè)下設的單位有 10 個連續(xù) 3 年都通過了環(huán)保部門清潔生產(chǎn)審核。A 煤電企業(yè)還定期在年度報告和社會責任報告中匯報其一年來的環(huán)境管理工作，包括遵守環(huán)保法律法規(guī)和建設項目環(huán)評執(zhí)行情況、環(huán)保達標及污染物總量控制情況、環(huán)保設施配備和污染治理情況、環(huán)保管理與排污許可證制度執(zhí)行情況、執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和采用先進生產(chǎn)工藝情況以及環(huán)保工作存在的一些問題和困難等，及時滿足了利益相關者或客戶關于 A 煤電企業(yè)環(huán)境保護工作的信息需求。

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結論

 

發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展進程啟示我們，在發(fā)展經(jīng)濟的同時絕對不能忽視生態(tài)環(huán)境的保護。企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的主體，科學合理地進行環(huán)境管理十分必要。環(huán)境績效評價是環(huán)境管理的重要舉措之一，其提供的信息對于企業(yè)利益相關方有著重要意義。本文在總結國內外環(huán)境績效評價相關研究的基礎上，從可持續(xù)發(fā)展理論、循環(huán)經(jīng)濟理論、利益相關者理論、環(huán)境資源價值理論等基礎理論出發(fā)，引入平衡計分卡優(yōu)化 A 煤電企業(yè)環(huán)境績效評價指標體系，并運用模糊綜合評價法和層次分析法相結合對 A 企業(yè)進行環(huán)境績效的評價，最后分析評價結果并提出有針對性的建議。通過整個研究過程，主要得出了以下結論：第一，環(huán)境績效評價是會計學在環(huán)境經(jīng)濟領域的一個新的發(fā)展方向。本文通過查閱內外相關文獻資料，總結了環(huán)境績效評價的研究現(xiàn)狀：由于相關研究在我國起步較晚，推廣力度小，大多數(shù)企業(yè)意識不到環(huán)境績效評價的重要性和必要性，參與度不高，導致大多數(shù)研究停留在理論表面，一些實證研究結果不夠準確，實用性和指導性較低。而且受政治經(jīng)濟發(fā)展水平、法制文化的制約，各國環(huán)境績效評價的研究工作存在較大的不平衡性，環(huán)境績效評價標準、方法等觀點至今沒有達成一致。第二，將平衡計分卡納入到了企業(yè)環(huán)境績效評價體系的應用模型。本文在進行環(huán)境績效評價指標選取時，結合平衡計分卡四個維度，選擇了包括財務、客戶、內部業(yè)務流程、學習和成長等一級指標以及下設的十七個二級指標構成 A 煤電企業(yè)環(huán)境績效評價指標體系。在財務指標中，將一些環(huán)境問題以貨幣形式表示，不僅使得環(huán)境績效評價體系更加完整，而且可以直觀的從經(jīng)濟效益的角度了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境的影響和環(huán)境管理工作成效。第三，通過構建 A 煤電企業(yè)環(huán)境績效評價體系對環(huán)境績效評價指標體系和評價方法進行了初步應用研究。本文在結合 A 企業(yè)環(huán)境績效評價體系現(xiàn)存問題，參照國內外關于環(huán)境績效評價指標選取的一些指導性文件，構建了定性指標與定量指標相結合的多層次指標體系，選用模糊綜合評價法進行評價，采用層次分析法確定指標權重，大大降低了權重設置的主觀性，尋找到了對煤電企業(yè)環(huán)境績效評價影響最大的指標，并通過結果分析證明了所構建體系的科學性。本文對環(huán)境績效評價模型的構建和應用，可以幫助 A 企業(yè)對自身環(huán)境經(jīng)營效果進行判斷，了解影響其環(huán)境績效的重要因素和制約因素，從而推動企業(yè)大力開展環(huán)境投資治理和環(huán)境內部管理以及環(huán)保部門的環(huán)境績效考核。

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參考文獻（略）