1.1  研究背景與意義 

面對自然資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境污染日益加重、生態(tài)系統(tǒng)逐漸退化的嚴峻形勢，我們必須樹立尊重自然、順應自然和保護自然的生態(tài)文明理念。黨的十八大報告順應時代要求，把生態(tài)文明建設提到與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設相并列的位置，形成了建設我國特色社會主義五位一體的總布局。十八屆三中全會通過的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》更是將環(huán)境問題作為改革的重要舉措予以強調(diào)。青海最大的價值是生態(tài)、最大的潛力是生態(tài)，最大的責任也是生態(tài)。青海省委和省政府立足于省情，旗幟鮮明地提出“生態(tài)立省”的發(fā)展戰(zhàn)略。青海省“十三五”規(guī)劃與《“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，要將柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建成全國重要的循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、新型工業(yè)化基地與支撐全省跨越發(fā)展的重要增長極。 環(huán)境保護日益成為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，近三十年以來，企業(yè)環(huán)境績效已經(jīng)在學術界引起重大關注[1]。工業(yè)生產(chǎn)是人類活動中對環(huán)境影響最大的活動[2]，與此同時，對工業(yè)環(huán)境績效的測量、評估和記錄也越來越成為焦點[3]。 柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境績效水平直接影響海西州的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結構升級，對實現(xiàn)柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建成全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)和青海省建成全國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)起著關鍵作用。因此，在上述實踐背景和理論背景下，對柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境績效水平進行評價就顯得尤為必要。 

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1.2  研究內(nèi)容與方法

本文的研究內(nèi)容主要包括以下三個方面：一是在借鑒國內(nèi)外已有研究成果的基礎上，結合柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)工業(yè)企業(yè)的實際情況，建立柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境績效的評價指標體系；二是通過對比已有的企業(yè)環(huán)境績效評價方法的優(yōu)點與不足，選出比較適用于評價柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境績效的方法；三是計算柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境績效水平，在分析的基礎上找出柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)工業(yè)企業(yè)在環(huán)境績效方面存在的問題，分析成因，并提出提升柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境績效水平的管理啟示。規(guī)范分析與實證分析相結合。一方面借鑒國內(nèi)外有關企業(yè)環(huán)境績效評價的理論研究和實證研究的研究成果，初步建立評價指標體系；另一方面，深入企業(yè)和相關部門進行實地訪談和觀察，采用 Delphi 法，通過問卷調(diào)查，對評價指標體系進行篩選，最終確定柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境績效的評價指標體系。在此基礎上，搜集數(shù)據(jù)，并計算出柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境績效水平。 

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第2章   理論基礎與文獻回顧 

 

2.1 理論基礎 

中國古代的環(huán)保理念和政策：根據(jù)《史記》記載，黃帝堅持“時搏百谷草木，淳化鳥獸蟲蛾”；夏朝君主禹曾經(jīng)頒布過與之相關的禁令——“春三月，山林不登斧，以成草木之長；夏三月，川澤不入網(wǎng)罟，以成魚鱉之長”；齊國宰相管仲提出，國君應該具有保護環(huán)境的意識——“為人君而不能謹守其山林菹澤草菜，不可以立為天下王”。由此可知，與生態(tài)環(huán)境保護相關的理念與政策是古已有之。這在道家和儒家的“天人合一”的主張中也有所體現(xiàn)。例如，《道德經(jīng)》中提出“夫物蕓蕓,各復歸其根。歸根曰靜,是謂復命。復命曰常，知常曰明”，莊子主張“天地與我并生，萬物與我為一”的價值觀。《中庸》倡導“萬物并育而不相害，道并行而不相悖”。歷代圣賢尊重客觀規(guī)律、保護自然環(huán)境、合理利用自然資源的環(huán)保理念和政策對當今可持續(xù)發(fā)展仍具有極其重要的指導意義。 西方早期的可持續(xù)發(fā)展思想：黑格爾曾經(jīng)說過，“我們?yōu)榱藵M足自己的需求，通過各種形式的實踐活動和外部的自然界發(fā)生聯(lián)系；人們通過借助自然界的力量來滿足自身的各種需要，企圖征服自然界。然而，問題在于——自然界自身是強有力的，自然界對此也進行了種種反抗。” [4]洪堡認為“大自然原本是一個由多種現(xiàn)象結合而成的有機體，是千姿百態(tài)與千差萬別的有機統(tǒng)一”，除此之外，他也對人類活動對自然環(huán)境的破壞和影響進行了論證，人們砍伐森林導致了氣候變化和水土流失。馬克思與恩格斯的著作中也有很多與此相關的經(jīng)典論述，比如，恩格斯在《自然辯證法》中明確地提出，“我們不要過分陶醉于對自然界的勝利。因為對于類似于每一次這樣的勝利，自然界對此都進行了有力的報復”。 

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2.2 文獻回顧

界定企業(yè)環(huán)境績效的概念是研究企業(yè)環(huán)境績效評價的邏輯起點。當前，關于“企業(yè)環(huán)境績效”這一概念的界定主要有以下兩種觀點。 一種觀點認為，企業(yè)環(huán)境績效是指企業(yè)環(huán)境管理成效。例如，國際標準化組織對環(huán)境績效定義如下：一個組織在生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及環(huán)境方面的管理的結果就是環(huán)境績效；經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）提出，通過約束企業(yè)的行為或者調(diào)整企業(yè)的行為，控制企業(yè)各種類型的生產(chǎn)活動對生態(tài)環(huán)境造成的不利影響，從而實現(xiàn)持續(xù)改善企業(yè)的污染預防和治理、自然資源的充分合理利用以及盡可能地減少對自然生態(tài)環(huán)境影響等方面的綜合效率和積累效果這一目的，這就是企業(yè)環(huán)境績效。并且，企業(yè)環(huán)境績效是一種積極的、非貨幣化的成果[7]。Tyteca（1997）認為，在進行環(huán)境管理的過程中，企業(yè)在節(jié)約自然資源和治理污染等方面所取得的環(huán)境保護效率與效果就是企業(yè)的環(huán)境績效。就廣義的角度而言，企業(yè)的環(huán)境績效既包括企業(yè)為其自身所作出的所有貢獻，也包括企業(yè)為社會環(huán)境保護所作出的所有貢獻[8]。鄭季良和鄒平（2005）認為，人類在預防和治理環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量和最大限度地減少生態(tài)環(huán)境破壞等方面所獲取的業(yè)績就是環(huán)境績效。環(huán)境績效表現(xiàn)在這兩個方面：一方面是環(huán)境質(zhì)量的變化情況，比如，自然資源（例如煤、水、電和油等）的消耗量、環(huán)境質(zhì)量的達標情況、各種污染物的排放量、有毒物質(zhì)與有害物質(zhì)的使用及其保管等等；另一方面是因環(huán)境質(zhì)量變動而產(chǎn)生的價值變化，這既包括經(jīng)濟價值，也包括環(huán)境價值[9]。這其實和另一種觀點非常相近。 

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第 3 章  評價體系的構建 ......... 15 

3.1  現(xiàn)有的環(huán)境績效評價指標評析 .... 15

3.1.1  組織機構發(fā)布的環(huán)境績效評價指標體系 .... 15

3.1.2  科學研究中設置的環(huán)境績效評價指標體系 ......... 16 

3.2  評價指標體系 .... 17

3.3  評價方法的選擇 ......... 22 

3.3.1  無量綱化處理方法 ........ 23

3.3.2  對各項評價指標賦權的方法 ....... 24 

3.3.3  綜合評價方法 ..... 25 

第 4 章  柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境績效評價 .... 26 

4.1  實證評價 ........ 26 

4.2  結果分析 ........ 27 

4.2.1  2005 年至 2010 年環(huán)境績效 ........ 27

4.2.2  2011 年至 2015 年環(huán)境績效 ........ 28 

4.3  成因分析 ........ 29 

第 5 章  主要結論與管理啟示 ..... 32 

5.1  主要結論 ........ 32 

5.2  管理啟示 ........ 32 

 

第4章   柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境績效評價 

 

4.1 實證評價

除“工業(yè)用水重復利用率”和“廢氣排放量”這兩項指標來源于青海省環(huán)境保護廳監(jiān)測系統(tǒng)之外，本文的其他指標數(shù)據(jù)都來源于 2005 年至 2015 年的《海西州統(tǒng)計年鑒》。按照 3.3.1 中所指出的無量綱化公式，對原始數(shù)據(jù)進行處理后結果如表 4.1 所示。需要說明的一點是，自 2011 年起，我國環(huán)境保護部對環(huán)境統(tǒng)計口徑作出了調(diào)整，為使得所有的數(shù)據(jù)具有縱向可比性，本文將 2005 年至 2015年環(huán)境績效評價分成 2005 年至 2010 年和 2011 年至 2015 年兩個階段。按照 3.3.2 所列出的權重確定方法，計算各項指標的權重。首先，向?qū)＜野l(fā)放評價指標比較調(diào)查表——《柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境績效評價指標比較調(diào)查表》。本次調(diào)查一共邀請了 6 位專家，其中，1 位來自政府部門，2位來自研究機構，3 位來自高校。由層次分析法計算的權重計算結果如表 4.2 所示。

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結論 

 

通過以上分析，可以得出以下幾點主要結論： 結論一，在 2005 年到 2015 年間，柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境績效成效與不足并存，整體形勢不容樂觀。單位產(chǎn)值的能耗高于全國平均水平，而單位產(chǎn)值的水耗低于全國平均水平；試驗區(qū)工業(yè)企業(yè)的工業(yè)固體廢物綜合利用率和工業(yè)用水重復利用率在縱向時間段上呈波動上升趨勢，但與全國平均水平仍存在一定差距；試驗區(qū)工業(yè)企業(yè)的單位工業(yè)增加值的廢氣排放量呈波動下降趨勢，并且在 2010 年之后低于全國平均水平，主要得益于試驗區(qū)工業(yè)企業(yè)都安裝使用了脫硫、脫硝和除塵一體化裝置，該項舉措的效果自 2010 年以來日趨顯現(xiàn)，單位工業(yè)增加值的廢氣排放量逐年下降。而單位工業(yè)增加值的固體廢物產(chǎn)生量呈波動下降趨勢，并且遠高于全國平均水平。 結論二，柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境績效尚未形成一個良好的持續(xù)增長機制。整體來看，2005 年至 2015 年試驗區(qū)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境績效呈現(xiàn)出震蕩式波動態(tài)勢；結合各個維度來看，當資源消耗、資源綜合利用、污染排放和碳排放四個維度的評價值同時提高時，企業(yè)環(huán)境綜合績效評價值才會明顯提升，當不同步時，則不一定會引起環(huán)境績效綜合績效評價值提升，這也說明了企業(yè)環(huán)境綜合績效評價值并不是單純靠提高資源消耗、資源綜合利用、污染排放和碳排放當中的某一方面績效評價值，而是由各方面評價值共同決定的。 結論三，建立循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈和提升科技水平是改善柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境績效的關鍵。產(chǎn)業(yè)鏈中的少鏈和斷鏈使得循環(huán)經(jīng)濟的協(xié)同效應尚未充分顯現(xiàn)，也使得工業(yè)企業(yè)的環(huán)境績效不盡如人意。與節(jié)能減排降碳相關的關鍵技術制約著工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動中的資源綜合利用和環(huán)境績效的提升。

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參考文獻（略）